濮阳县检察院教育系统职务犯罪调查分析

作者：宋世锋高昌政

随着教育事业蓬勃发展、教育体制改革不断深入的同时，社会腐败现象也日益严重地渗透到校园这块教书育人的神圣场所。尤其是中小学教师队伍中发生的贪污、贿赂犯罪状况令人担忧和深思。2003年以来我院共查办教育系统职务犯罪案件4件，招收学生徇私舞案1件，挪用公款案1件，受贿案1件，国有事业单位人员失职案1件，现将2003年以来我院所查办的教育系统职务犯罪情况分析如下：

一、教育系统职务犯罪的特点

一是乡镇中小学一把手的权利过大，缺乏有效的监督和制约。如在2003年查办的本县柳屯镇二中校长杨某在该校餐厅工程建设中收受贿赂25000元的受贿案。

二是上级主管部门对下级单位的监督检查力度不够，侧重对教学的指导，忽视对教师政治素质的培养和提高。如查办的濮阳县第三中学高考舞弊案，监考教师在高考监考过程中，徇私舞弊，为考生高考作弊提供方便。

三是财务管理存在漏洞，将收缴的学费挪作他用。如我院查办的濮阳县一中会计崔某挪用公款案，崔某将学习所交的学费挪给他人进行营利活动。另一方面在现金管理方面存在不按规定存放的现象。如今年办理的县一中报账员刘某国有事业单位人员失职一案，刘由于对现金管理不善，致14余万元现金被盗。

二、教育系统职务犯罪的深刻诱因

通过对上述存在的问题和特点进行深刻的剖析，存在问题的主要原因有：

一是中小学教师队伍中，少数人经不起权力的考验，金钱的诱惑，人生观、世界观发生扭曲。这是产生犯罪的主要原因。近年来的一切向钱看、请客送礼等不正之风盛行。这种歪风也严重冲击和包围中小学。虽然中央和地方各级政府不断加大教育投入、提高教师队伍工资待遇；但少数中小学仍“钱”字当头，借自主权扩大之便，以各种名义乱收费，巧立名目搞创收。久而久之，个别教师尤其是学校领导的世界观和人生观渐渐发生了变异，滥用手中的权力，不择手段谋取私利，沦为贪得无厌的腐败者，成为教师队伍中的败类。