影响法院公正独立审判的因素及对策
法院独立审判的公正与否与依法治国的进程具有最直接、最密切的关联,关系最广大人民的切身利益、法院在人民心目中的形象。因此法院的独立公正审判对于保护、维护好人民的利益具有重要的意义。然而在我国现实生活中,影响法院公正独立审判的因素多而且复杂,如社会因素,法律制度因素等等,都对法院独立审判的公正与否产生较大的影响。但在这一系列因素当中,现有制度落实的不够彻底这一因素则显的格外突出。总的说来,影响行政审判公正与效率的因素主要有如下几个方面:
一、影响法院公正独立审判的因素:
(一)、司法程序方面
司法程序方面主要表现为程序的保障作用难以发挥。审判程序与审判管理密切相关,审判程序是审理案件的规则和制度,解决的是诉讼程序法律问题,而审判管理是审判环节和审判组织的运作机制,解决的是审判秩序管理问题。前者是后者的前提和依据,后者是前者的保障和补充。有些法院对案件的审判不注重程序管理,审判程序的公开性差、透明度低,也使实体裁判中的"暗箱操作"有可乘之机,使得程序的保障作用难以发挥。另一方面,法官对个案的审判流程又有绝对的控制权,且不受其他权力的制衡,极易导致法官随意增减程序。而在司法程序方面的审判结构与审判组织方面,庭审中控、辩、审三种职能合理的诉讼法律关系,能保障法院居中公正裁判。如果在法官审理案件过程中职权主义那种纠问式审判法官地位过大的话,可能会使法官不完全居于中立地位,从而不能肯定能保障公正裁判。
二)法官的素质和价值取向影响了法院公正独立审判。法官的素质包括政治素质、业务素质两个方面,具体表现在法官的“德、能、勤、绩”四个方面的综合评价上,司法人员只有具有良好的政治素质和精湛的业务素质;才能公正司法,二者必须同时具备,不可偏废。目前社会上“一切向钱看”的思想严重干扰了法官队伍的建设,影响了它的运作和机制,一部分法官政治水平低,社会责任感不强,随波逐流;业务素质差,执法水平不高,服务观念差,把审判权当作特权,放任使用,为了攀富比贵,办理“三案”(关系案、人情案、金钱案),贪赃枉法、徇私舞弊、枉法裁判,严重影响了人民法院的声誉,这是目前司法不公的最主要的原因和具体表现。
(三)社会舆论等因素的影响
从监督的角度讲,社会舆论如果引导得当应该是维护司法公正的有利因素,但如果把握不当则也会成为影响法院独立公正审判的不利因素。在司法实践中,当社会舆论对某个具体案件介入过多过深,特别是作出判决结果前的舆论提前介入和公告,往往会使司法机关陷于两难境地,造成标准失衡,导致司法机关或司法人员因为心理的压力和社会舆论的压力而作出错误的判断和决定,造成事实上的不公正裁判。
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