增强两新组织党建工作的调研思考

一、新时期“两新”组织党建工作面临的挑战

随着改革开放的深入，“两新”组织的大批涌现，使党建工作面临着新的挑战：

1、新时代。改革开放以来，新经济组织得到迅速发展，吸纳了大量人员就业，成为重要的经济增长点。但由于绝大多数“两新”组织刚成立，且规模较小，因而至今尚未建立党组织，即便建立党组织的，也有不少“两新”组织没能规范有效地开展党的活动。“两新”组织党建步伐与“两新”组织经济的发展速度不合节拍。

2、新任务。“两新”组织迅速发展，但“两新”组织党建工作的力量配备同“两新”组织党建工作的实际需要还不能完全适应。据统计，在资产和生产总值上，外资合资、私有民营、国有大致各占三分之一，但党在非公经济中的力量相当薄弱，占绝对多数的“两新”组织存在着“党组织空白”、“党的工作空白”。因此，无论从组织布局还是党员力量配置，其格局都应该与经济、社会发展相匹配。

3.新要求。随着政府和企业、政府和社会功能的分离，各种社会组织获得了广阔的发展空间，价值观的多元化，利益的多元化，生活方式的多样化，加速了各种社会组织、中介组织的孕育和发展。社会组织的多样化，加强了人们之间的联系，同时在这些新社会组织和群众自发团体中，也不同程度地存在着数量过多、类型复杂、缺乏引导、疏于管理的问题。实践证明，各种社会团体、群众组织往往容易形成党的影响的真空地带，往往是各种政治力量争夺群众的重要阵地，如果我们对此丧失警惕，我们党的群众工作就有丧失部分阵地的危险。在市场经济迅猛发展，尤其是“两新”组织调整涌现的今天，客观上要求党要加强群众工作，务必使思想政治工作跟上新形势、适应新变化，才能确保党对各种社会组织、社会团体、群众自发性团体的影响、渗透和控制，夯实党的群众基础。

二、“两新”组织党建工作存在的问题及其原因

1、思想认识上存在误区，使思想观念跟不上新时期工作的需要。我们必须端正两个认识上的误区。一是建立党组织固然在相当程度上有利于党的工作开展，但并不意味着没有建立党组织就无法开展党的工作。消灭党组织“空白点”并不是“两新”组织党建工作的目的，它只是加强“两新”组织党建工作的重要措施之一。我们绝不能本末倒置。二是党的执政能力不仅体现在党组织身上，也体现在领导干部身上，还体现在广大党员身上。提高党的执政能力不仅要解决控制力问题，更要解决战斗力、影响力、凝聚力问题。鉴于“两新”组织中党组织缺乏且一时无法消灭“空白点”的现实情况，因此当前的重要工作就是运用已有载体与渠道，创建和拓宽各种平台，充分利用工会、行业协会、统战等力量，充分发挥党组织的影响力、凝聚力、战斗力，党员的先锋模范作用，使党的工作最大限度地覆盖到“两新”组织中去。