创建地质找矿新机制调研建议

**地处湘东，成矿地质条件相对较好。经过多年地质勘查，探明了一批可供开发利用的矿产地，为我市经济建设提供了相应的资源保障。但随着**市工业化进程的加快，矿产资源储量消耗不断增大，资源保障程度有所降低，不同程度的制约了市域经济社会的有序发展。因此，认清矿产资源形势、分析地质勘查存在的问题，创新地质找矿机制制度，实现地质找矿新突破，以确保**市矿业经济可持续发展是当前极其重要任务。

一、矿产资源形势

截止2008年底，全市已发现煤、铁、有色金属、贵金属、稀土、非金属、矿泉水等矿产44种，占全省已发现141种矿产的31.2%，其中探明一定资源储量有20种，占全省已探明资源储量101种矿产的25%；现有各类矿床（点）360处，已探明矿床大型3处、中型16处、小型101处。全市共有15种矿产的保有储量居全省前10位，10种矿种的保有储量居全省前5位，其中煤、铁、铌钽、钨、锡、水泥及熔剂灰岩、普通建材矿产相对具有一定优势，金、矿泉水资源前景看好，但资源总体保障程度低，主要体现在以下几方面：

一是支柱性矿产匮乏。在国民经济15种支柱性意义矿产中，绝大多数短缺，其中石油、天然气、钾盐、钠盐、铝土矿没有发现，磷、硫铁矿仅为矿点，不具工业意义。

二是总体勘查程度低。地勘投入相对不足，基础地质、矿产地质工作相对薄弱；保有资源储量消耗过快，新增储量速度相对过慢，探采比失调；全市保有资源储量潜在价值偏低，人均居全省第10位。

三是矿山企业后备资源短缺，我市大多数骨干矿山（如湘东钨矿、桃水煤矿）因保有储量不足已进入中晚年期，湘东铁矿、潘家冲铅锌矿因资源枯竭而关闭，大多数铁矿可采储量为3-10年；小煤炭服务年限大多在8年以下；黄金矿山可采储量也只有1-3年，且大多面临关闭的局面。

四是矿产的自给能力低。我市除无烟煤、萤石、普通高岭土、水泥灰岩及普通建材外，其它矿产资源保证程度低。如**冶炼厂所需精铅锌矿几乎全部从外埠购进，**硬质合金厂所需精钨矿主要从其他省市调进，**玻璃厂的玻璃用石英砂也都从外地购入；**电厂所用电煤均需从外省运入；醴陵“瓷都”所需的优质高岭土几乎全部从外地采购；石油、天然气、铬铁矿、铜、铝、钼等则全部或主要依赖进口或外省购进。

五是粗放经营、低效利用问题仍相当突出。矿山数量过多，规模过小，大矿小开，小矿乱开的问题仍十分突出。矿产资源利用效率总体偏低，且以初级产品为主，极为有限的资源优势未能有效地转变为经济优势。