基层央行操作风险防范的现状及措施

一、表现形式

（一）从客观事物的发展规律来看，再先进的核算系统和网络技术，都是由人开发创造出来，并在人的操纵下运行的，我们根本无法保证，也不可能保证系统无懈可击，况且我们所依据的各类内控制度也还在不断完善和不断健全的过程中。

（二）在“以人为本”的强调“软”现代文化管理理念成为主流且在人们心理渐进认同中，传统“制度管理”的强调“硬”制度约束仍在继续发挥着重要作用。也就是说，员工内在文化管理自觉意识未达到一定的自控与自律“境界”时，还必须用“有形”的操作制度进行约束，否则，员工就可能“越轨”或不能按要求去做。

（三）近年来，基层央行会计工作随着央行新会计制度不断出台，会计电算化程度日益提高和财务核算、会计核算、支付清算等系统陆续上线，使会计风险的表现形式和内容也有所转变，但上级在内控操作制度设计上，充分考虑会计风险的各个方面和层次隐患的操作规则相对迟滞。