关于非公经济应对危机共谋发展的调研思考

国际金融危机暴发以来，我市各个行业、各个领域不同程度的受到影响，部分受危机影响很深的非公企业举步维艰，困难重重，有的甚至已经停产倒闭。为寻求对策，提振信心，支持和帮助非公企业战胜危机、度过难关，增强发展动力，结合开展深入学习实践科学发展的要求，我和市委统战部、市工商联的几位同志组成联合调研组，深入到五个县市区、经济园区、部分企业和市直有关单位，就金融危机对我市非公经济发展带来的影响，进行了全面的调查研究。调研中召开了6场座谈会，共有50多位非公企业家参加了座谈，实地走访查看了11家代表性企业的生产经营情况，认真听取了企业家们的意见和建议。现将调研有关情况做一个汇报。

一、直面危机，我市非公经济发展趋势比预期的要好

全市有非公企业5000多家，其中，规模以上（产值500万元以上）非公工业企业700多家。基于我市经济外向度不高，产品以出口为主导的非公企业占比重不大，国际金融危机对我市非公经济有一定程度的影响和冲击，但是，目前全市经济发展的基本面是好的，特别是非公经济的整体发展势头较好，没有出现特别大的波动。从走访调查的情况来看，截止3月底，在抽样调查的932家非公企业中，影响程度小、能保持正常生产经营的有745家，占到了80%，受金融危机影响倒闭的只有12家，仅占1.3%；停产尚未恢复生产的有42家，占4.5%；明显减产和半停产有133家，占14.3%，非公企业受影响的程度远比我们预期的要好得多。今年一季度以来，随着中央和各级政府应对危机、刺激经济增长政策的落实，市场需求趋旺，经济发展环境有所好转，政策效应进一步突显。特别是我市各级党委、政府上下一心，积极采取有效措施，全面开展“百千工程”服务保增长活动以来，非公企业抓住机遇，严格内部管理，努力开拓市场，积极开展自救，由2008年下半年的大面积停产，恢复到了今年一季度只有6%左右的企业停产倒闭。而且，从我们对60家不同行业、不同规模的非公企业生产经营数据抽样来看，今年一季度有26家企业的产值与去年四季度相比保持了一定幅度的增长，占43.3%，个别企业如康星百货、湖南金钢钢结构等还出现了成倍的增长；有近30%的企业不仅没有裁员降薪，反而不同程度的增加了员工，扩大了生产，部分企业还提高了相关岗位的工资，如爱铭数码一季度增加员工1000多人，崇德科技、平安电气等多家企业加人加薪。还有10多家企业大幅增加投资技术改造和上新项目，如崇德科技计划投资1.05亿元扩建生产线，3月份完成投资1020万元；九华纸业新增投资2500万元建设新生产线等。在我们召开座谈会和重点走访企业时，大多数企业家对市、县两级党委政府以及有部门在应对金融危机影响采取的一系列措施给予了高度肯定和评价，普遍反映“百千工程”活动开展很及时，为企业应对危机提振了信心，增强了发展动力，一对一地解决了具体问题。如岳塘区委统战部、工商联带领银行负责人上门为企业提供咨询、洽谈，市经委开展的银企合作洽谈周活动等，解决了部分企业的融资难的问题。