关于卫生人才的调研分析

一、卫生人才队伍的基本情况

截止2007年12月底，全市卫生系统共有卫生人员3614人。按学历分，硕士研究生16人、占0.45%；大学毕业508人，占14.06%；大专毕业1110人，占30.71%；中专毕业1025人，占28.36%；职高、高中毕业及以下955人，占26.43%。按职称分，卫生技术人员2989人，占82.71%；其中，主任医师7人、副主任医（药、护）师117人，主治医（药、护、技）师755人，医（药、护、技）师1088人，医（药、护、技）士及以下1022人；会计271人，占7.50%；政工职称81人，占2.24%；其他273人，占7.56%。按市直和基层分，市直11个单位：1387人，其中硕士研究生16人，占1.16%；大学395人，占28.47%；大专454人，占32.73%；中专毕业318人，占22.93%；高中以下204人，占14.71%。基层58个单位：2227人，大学毕业113人，占5.07%；大专毕业656人，占29.46%；中专毕业707人，占31.75%；高中及以下751人，占33.72%。7名主任医师全部在市直单位，117名副主任医（药、护、技）师中，市直99人，占84.62%；基层18人，占15.38%。

从全系统卫生人员总数看，近年来呈递减趋势。2004年净减少71人，2005年净减少61人，2006年净减少116人，2007年净减少23人。近四年人员减少分类：正常退休，258人；辞聘解聘226人；调出考研45人；其他23人。

二、卫生人才工作存在问题

1、卫生人才总量不足。全市每千人拥有卫技人员2.79人，明显低于全省2004年平均3.47人的水平，且呈逐渐下降的趋势。2004年以来，全系统卫生人员累计净减少271人，达7.5%，在一定程度上影响了部分医疗卫生机构的正常运转，尤其是基层乡镇卫生院。

2、高层次卫生人才缺乏。经多方努力，全系统硕士研究生二年前实现了零的突破，现已有16名，增加速度基本达“**市‘十一五’卫生人才规划”要求，但与人民群众日益增长的医疗保健需求，还有较大差距；本科生虽由二年前的386人增加到508人，但比例不高，只占14.06%。

3、卫生人才结构不合理。硕士研究生全部集中在市人医；本科生77.75%集中在市直医疗卫生单位，58个基层医疗卫生单位只有本科生113人，平均1.95名/单位。

4、人才管理的体制、机制不够灵活。医疗卫生单位中，人员能进不能出、职务能上不能下、待遇能高不能低的现象依然存在。另一方面，近几年由于民营医疗机构的发展，人才竞争加剧，人员流动频繁，公立医疗机构人才流失严重。同时，公立医疗机构人才引进、毕业生招聘机制不够灵活，造成近几年都没有完成毕业生招聘计划。

三、卫生人才工作建议

（一）建议市政府解决的问题。