关于农村基层干部违法违纪案件的调研文章

制度监督问责三着并举有效防范廉政风险

近年来，党中央高度重视农村基层党风廉政建设，出台了一系列政策和措施，使农村基层党员干部违纪违法高发的势头得到有效扼制，但随着市场经济的进一步活跃，各种新情况、新矛盾的不断出现，各类新病毒的不断入侵，党员干部违纪违法现象仍时有发生，局部地区，局部领域甚至呈上升势头，人民群众深恶痛绝。有效预防和控制农村基层党员干部违纪违法案件的发生成为各级党委必须思考的课题。

一、xx镇预防农村基层党员干部违纪违法案件发生的实践

今年以来，xx镇党委根据农村基层党员干部违纪违法案件呈多发趋势的新情况，按照标本兼治重在预防的方针，对近几年来纪委查处的各类案件进行了综合分类和剖析。从案件类型上看，经济违纪犯案率占办案总数的30%。职务侵占商业贿赂类案件占案件总数的20%，工作失职、渎职类案件占案件总数的20%，思想蜕变作风腐化堕落和参与赌博类案件占案件总数的10%，侵占损害群众利益类案件占案件总数的10%，其它类型案件占案件总数的10%。从案件发展的领域看，多发生在有权部门和有钱部门及村级定岗干部。从案件查处的人员看，掌管人权、行政权的人员违纪占受处分人员的20%。掌管财权的人员违纪占受处分人员的30%，村级干部违纪占被处分人员的30%，其他党员干部违纪占受处分人员的20%。剖析各类违纪违法对象犯错的原因，除主观因素外，客观因素主要有三个方面：一是单位管理规章制度不健全，存在漏洞，有空可钻；二是监督体系不完备，不得力，对权力运行缺乏有效的制约和监督；三是问责措施不到位，对在职不尽职，在政不廉政，没有实行有效的处罚与制裁。根据上述违纪违法案件的分类和成因，xx镇党委从健全制度、强化监督、实施问责三个方面进行违纪违法案件风险的防范。取得明显成效，具体做法是：

1、建立规范的运行机制，让权力公开、透明。

镇党委根据机关任务的特点和性质，制定了《xx镇机关岗位勤廉运行规范》、《xx镇村级党务事务运行标准》，将机关的每个岗位职责、勤廉责任、主要工作流程、服务承诺细化为可操作的条款加以规范，供机关全体人员遵守执行。将村干部工作划分为党务、事务2大类18条款。对每项工作的流程、办结时间、工作效果、责任人都作了详细明确的规定，形成健全的管理制度，规范的工作制度，严格的廉政制度，让镇村干部办事有据可依，工作有规可循。