计生局:加强流动人口计生管理服务工作若干建议
...当前,举国上下再次掀起了学习实践科学发展观的热潮。开展学习实践科学发展观是当前和今后一个时期的首要政治任务,深入学习实践科学发展观,是在深刻变化的国际环境中推动我国发展的迫切需要,是落实实现全面建设小康社会奋斗目标新要求的迫切需要,是以改革创新精神全面推进人口计划生育工作的迫切需要。如何坚持以科学发展观为指导,解决流动人口管理服务难问题,进一步构建“和谐计生”,成为当前人口计生工作的重要课题。
一、我县流动人口基本情况
随着我县“小县大城”战略的深入实施和经济社会的快速发展,营造了良好的务工和经商环境,大量外来人员涌入我县,同时,受杭州、温州等经济发达市区的辐射影响,我县也有数量不少的城乡居民外出务工。据第五次人口普查数据显示,县外流入本县经商务工的外来人口12493人,而我县劳务输出人口数量大,外出半年以上人口就达17920人。大量涌入的流动人口在重组和优化劳动力资源,促进地方经济发展的同时,也因人户分离、联系不畅、住处不定等原因给流动人口的计划生育工作带来了较大的困难。据统计,我县现在流出人口10003人,其中育龄妇女5805人,外出人口发证4312人,发证率74.28%。流入人口11716人,其中已婚育龄妇女5649人,纳入现居住地管理服务率60%。
二、存在的主要问题
流动人口由于数量多,流动性大,居住分散,从业复杂,文化水平偏低,观念相对落后,已成为计划生育管理和服务的重点与难点,其主要问题为:
1、流动人口中计划生育工作的基础较差
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