市委书记关于应对金融危机的调研文章

**市面对这次全球金融危机，一边应对一边总结，深刻剖析遭受冲击和损失的症结所在，敏锐把握危机中的潜在机遇，不断完善应对思路和措施，取得了积极效果，并为今后的发展积累了经验。

一、金融危机对**的影响及分析

在这次金融危机中，**的主导产业——钢铁产业最先受到冲击。去年上半年，钢材价格基本稳定在高位运行，但8月下旬后形势急转直下，短短一个月内，钢材、钒、钛、铁精矿等产品价格跌幅过半，且基本有价无市。在这股“降价潮”影响下，全市企业纷纷停产、减产，**钒钛产业园区一度仅有10%企业正常生产；企业普遍由盈利转为亏损，攀钢新钢钒公司仅10月份就亏损上亿元；大量意向项目难以签约落地，已签约项目推迟实施，在建项目进度放缓，竣工项目暂缓投产。一系列连锁反应，对**工业经济产生了激烈震荡，导致全市工业增速在8月达到24.7%以后，从9月开始连续下滑，直至到11月的16.1%。我们分析，**经济之所以在金融危机中遭受巨大损失，主要由于三个方面的原因：

（一）产业结构较单一，钢铁行业低迷对全市经济的影响十分突出

**是以资源立市的新兴工业城市，经过四十多年的发展，工业占全市经济比重超过70%。其中，钢铁、钒钛、能源、化工四大支柱产业，占全市工业总产值的90%以上，钢铁产业总产值占全市的50%以上。这些产业均属资源性基础产业，集中在产业上游，多与钢铁行业紧密关联。因此，钢铁市场的变化，对**经济具有牵一发而动全身的效应。

（二）正处于发展转型的关键时期，尚未形成强有力的抵御风险能力

近年来，**的工业化、城镇化水平已经上到一个新的台阶，人均gdp已超过5500美元，正在进入依靠钒钛产业带动钢铁产业，突破经济发展平台的关键时期；进入依靠技术创新推动产业升级，转变经济发展方式的关键时期；进入依靠县区经济激活全局经济，增强地方带动能力的关键时期。但总的来看，主要工业产品仍集中在产业链的低端，向下游和高端的延伸才刚刚起步；相当一部分企业刚刚进入科技含量和附加值较高的领域，还没有真正形成有力的市场竞争力。处在转型过程中的产业和企业，抵御市场风险的能力还不强，还难以抗御金融危机的强烈冲击。

（三）地震灾害与金融危机形成叠加效应，增加了经济发展的困难程度

**“8•30”地震，导致全市70%以上企业受损，大量企业停产或半停产，39个重大产业化项目全部停工。恰值此时，来势汹汹的金融危机又席卷而来，企业一方面需要资金恢复重建，一方面却面临产品滞销、资金无法回笼、融资难度加大的困境，一些企业好不容易恢复生产，又面临市场销售难、库存积压的尴尬境地；一些技术含量高、附加值高的项目，刚好建成投产就陷入亏损的被动局面。地震灾害和金融危机的双重影响，使**经济腹背受压、遭受重创。

二、以积极的姿态应对金融危机

金融危机对**的影响和冲击显露之后，全市沉着应对，积极采取措施，化解发展难题，工业经济在全省率先实现止滑回升，从11月的16.1%回升到12月的18%，完成了年初确定的增速18%的目标，全年实现地区生产总值427.6亿元，增长14.5%，稳住了阵脚，增强了发展信心。在应对金融危机的初步实践中，我们感到以下几个方面十分关键和重要。