对公安信息工作在基层基础建设中作用及对策之探析

一、公安信息在基层基础建设中的地位和作用

信息、物质和能源被称为当代文明的“三大支柱”，随着社会的不断发展及犯罪凸现流窜性、智能性、专业性的特点、趋势，公安信息在公安工作中的作用越来越直接、明显，公安信息已成为公安机关决策的重要依据，成为妥善处置突发性事件的前提，成为破案的新的增长点。随着经济全球化、信息国际化的推进，公安情报信息工作已成为公安机关准确认识把握治安形势，提升公安决策水准，更好履行职能的前提条件。

（一）公安信息是公安机关决策的重要依据。公安机关工作从酝酿到决策，正是对各种信息的搜集、储存、分析、综合、管理和应用的过程，公安决策以公安信息的形式传递出去，执行决策的情况又作为信息反馈回来，提供给公安领导者再次决策之用。信息已成为领导正确决策的基础，离开了信息，决策就成了无源之水、无本之木，决策的正确与否，取决于掌握的信息是否正确和完整。

（二）公安信息是妥善处置突发事件的前提。我国正处于社会转型时期，由于各方面的原因，产生的个人与集体、局部与整体之间的人民内部矛盾不可避免地大量存在，如处置稍有不当，被个别别有用心的人利用，极有可能激化扩大矛盾，影响一方社会稳定。如何获取超前性、预警性、内幕性信息，是妥善处置突发事件的前提。要求我们在事件发生前获取准确的超前性、预警性信息，把问题解决在萌芽阶段；在事件发展中掌握深层次的内幕性信息，以针对性地采取不同的对策，防止矛盾进一步激化扩大；在事件平息后，密切关注动态，防止事件反弹。

（三）公安信息是破案的新增长点。随着经济和社会的发展，人流、物流、信息流的日趋活跃频繁，犯罪分子作案呈现流窜性、智能性、专业性的特点、趋势，公安机关原有的户籍管理手段，以单位为控制主体，以已发案件为打击重点的工作理念和工作模式已渐渐难以适应形势和任务的需要。实践证明，大力推进情报信息工作，从被动应付型转向主动进攻型，实施“点穴”战术，精确打击各类犯罪，提高针对性和有效性，已成为公安机关破案的一个新的增长点，情报信息在破案中的作用越来越直接、明显。

二、当前公安信息工作中存在的问题

从我县公安情报信息工作整体情况看，全县各单位能够围绕中心工作，加强收集上报，信息的数量、质量、效果等方面均有了新的发展，为本级和上级部门了解情况、正确决策、指导工作发挥了积极作用，但与当前社会政治、经济和治安形势及日益繁重的工作任务相比，当前我县此项工作还存在诸多问题和薄弱环节，主要有：