我县普法依法治理工作调研报告

新中国成立以来，特别是改革开放30年来，党和国家对自治地方经济、政治、文化的发展给予高度关注，自治地方的自治机关结合实际制定了关系本地区、本民族发展的自治条例、单行条例及规范性文件，为开展好普法依法治理工作，切实贯彻落实好依法治国基本方略，“依法行政、建设阳光政府”创造条件，有力地促进了自治地方经济社会的全面发展。****自治县自1964年成立以来，结合本地实际相继制定了自治条例、单行条例及其他规范性文件共160多件。其中县人大及其常务委员会制定的有：自治条例和林业管理条例各一个；人口与计划生育管理、司法案件监督暂行规定、行政许可听证暂行规定等3个单行条例。县政府制定的规范性文件有157件，至2003年已废止2件，修改6件。这些条例及规范性文件对于有效开展**县普法依法治理工作、全面实施依法治国基本方略，维护国家法律权威，社会稳定，促进经济、政治文化的发展起了积极的推动作用，使法制建设基本步入了规范化轨道。

一、普法依法治理的主要成绩和经验

全面开展法律宣传教育工作，是在全体公民中正确树立法治观念的最佳手段。多年来，**始终坚持不懈地开展法制宣传教育工作，着力弘扬法治精神，不断加强公民意识教育，努力使全县上下形成学法守法用法护法的良好风尚。尤其是“二五”普法完成，“三五”普法期间，开展法制宣传教育活动主要依托每年的“12.4”法制宣传日、“3.15”国际消费者权益保护日、“6.5”世界环境日、“6.26”国际禁毒日、重要法律颁布实施纪念日，以及“科普周”等活动为载体，切实开展国家法律法规和本地制定的自治条例以及各项单行条例。“三五”普法依治理载体在不断增加。一是以会代训、以案释法。二是利用更为直观的广播、电视、报刊、网络的新闻媒体和文艺演出、法律知识竟赛、讲座等活动加强了法治宣传。三是以创建“民主法治村（社区）”、“依法治县工作示范单位”为载体，深化普法宣传教育，推进县乡村普法依治理工作。目前，全县有七个单位开展创建“依法治县示范单位”工作；3个社区90个村委会都开展“民主法治村”工作，此项工作，2007年受省级表彰1个、市级表彰6个。

（二）健全机构，确保工作顺利开展。普法依法治理工作是依法治县工作的重要内容，县委县政府领导高度重视这项工作，关注每一个关键环节，提出具体工作要求。一是成立领导小组，切实加强领导。从1996年起，即开始实施“一五”就较为规范地成立县委普法工作领导小组，由县委书记任组长、政法委书记、人大负责法制工作副主任、政府分管政法工作副县长、政协负责法工委工作副主席任副组长，公、检、法、司等20多个单位主要领导为成员，设办公室在县司法局，目前县委普普法办有专职工作人员3人，承担着县法律普及宣传和法律考试工作。全县有71个单位按要求制定了普法规划，成立领导小组71个456人，结合本部门实际开展法制宣传教育工作，特别是法、检、公、税务、工商、环保等执法部门始终坚持以专业法为主，兼顾其他法律法规进行司法工作，依法行政、依法办事，以案释法，用案例说话，力求普法依法治理工作双丰收。二是为了加大普法工作力度，推进法制建设进程，1997年成立县委依法治县工作领导小组，县委书记任组长，设立办公室在县人大，安排工作人员一人。2004年9月将“中共**县委依法治县工作领导小组”更名为“中共**县委依法治县和法制宣传教育工作领导小组”，设办公室挂靠在司法局，并升为正科级单位。明确其工作职责之一就是负责检查、指导、督促全县普法依法治理工作，推动法制建设进程，全面实施依法治县工作。