信教群众聚居村党建工作的实践和思考

基本情况

文水县宗教发展历史悠久，有天主教、基督教、佛教三大宗教，是全省宗教工作重点县。全县现有爱国宗教组织3个，教堂5处，政府批准的活动场所17处，信教群众约8500余人，占全县总人口的2％，分布在全县12个乡镇的197个自然村。其中西城乡新立村、南安镇小南安村两个信教群众聚居村信教群众更是占到全村人数的98％以上。长期以来，由于受各种客观、主观条件的影响，信教群众聚居村存在的问题主要表现在3个方面：⒈基层党组织对宗教政策把握不准，工作方法不当，造成党的工作开展举步维艰；⒉宗教信仰一定程度上束缚了群众的思想，影响了信教群众聚居村经济的发展；⒊基层组织和宗教组织在村里事务管理上的矛盾导致信教群众和党员干部的对立情况时有发生。

主要做法

加强党的建设是促进信教群众聚居村各项工作顺利开展最有力的保证。历届县委、县政府都重视信教群众聚居村的发展并做了大量的工作，但是由于受种种因素的制约，效果都不是太明显。2003年新一届县委班子成立以来，高度重视信教群众聚居村工作，确立了“政治上团结合作，信仰上互相尊重”的工作原则和“重点突破，全面推进”的工作思路。大力加强党支部建设，依法对宗教事务进行管理，积极引导信教群众发展经济，有力地夯实了党在信教群众聚居村的执政基础。我们的做法主要体现在“四个点”上。

一、以加强信教群众聚居村的党支部建设为切入点，为夯实党的执政基础提供组织保证。西城乡新立村因其特殊性，信教群众人数最多，矛盾、问题比较突出，被县委确定为重点突破村，县委书记王彤宇主动提出联系新立村。在充分调查的基础上，决定从党支部班子建设入手，在报请市委组织部同意后，选派乡党委副科级干部邓步远、张耀两位富有农村工作经验的同志分别担任该村党支部书记、副书记，同时吸收一名村民党员组成新的支部班子。新一届支部班子在积极开展各项工作的同时，把重点放在发展党员队伍建设上，经过慎重细致的工作，先后有4名青年向党支部递交了入党申请书，其中1名已于2005年底光荣加入了党组织。2006年，新立村村民投票顺利选举产生了新一届村委会。3年来，县委书记王彤宇与有关部门负责人先后8次深入新立村进行调研，3次专门召开信教群众聚居村党建工作会议。县委的大力支持给了支部、村委莫大的鼓舞，他们一心一意为村民办好事、办实事，时时事事走在群众前头，赢得了村民的信赖。村里修学校遇到资金困难时，他们在动员社会各界支持的同时，远赴香港争取资金，一路上坐火车硬座，自带方便面。到了香港，他们顾不上观赏香江的美景，顾不上炎热天气的曝晒，特别是在大热天4人共喝一瓶纯净水的节俭行动，深深感染了对方，赢得了对方的信任和尊重，一次争取回资金10万港币，并建立了良好的互动渠道。他们辛勤忘我的工作，不仅逐步消除了村民对党员干部的误解，而且改善了党群、干群关系。