坚持用党章管理党员干部-党校调研报告

一、党章是党的根本大法。如同宪法是我国的根本大法一样，党章是我们党最根本的党规党法，是我们党全部活动的总章程。列宁指出，党章是“党正式规定的整体意志”、是“一个特别的、甚至带有非常性质的法律”。党的十六大部分修改通过的新党章是一部划时代的法规章程，其内涵更加深刻、内容更加丰富、阐述更加科学，细细读来，寓意刚练触及灵魂。内涵深刻，在于宏观方面催人奋进、微观方面语重心长；内容丰富，在于总纲部分说理详尽、其他部分告知明了；阐述科学，在于语言朴实、重点精辟、其他精细。它涵盖了党的思想、组织、作风、制度等各方面建设的重要原则和基本要求，对党员的义务和权利、党的组织制度、党的各级组织、党的干部、党的纪律等都作出明确具体的规定，是新时期党的建设的纲领，是坚持从严治党方针的根本依据，是党员加强党性修养的根本准则。广大党员尤其是党员领导干部只有自觉学习好、遵守好、贯彻好、维护好党章，才能更加自觉地从政治上、思想上、组织上与党中央保持高度一致，才能确保我们党始终沿着正确的方向前进、始终成为中国特色社会主义事业的领导核心、始终凝聚起全党同志的意志和力量，为实现党的理想和目标而共同奋斗。

二、维护党章权威是经验教训的总结。我认为，党章是根本大法，就在于它的绝对权威性。维护党章的权威，就在于中国共产党包括中央在内的各级党组织、每个党员不论职位资历年龄高低都必须置于党章的规范之中。否则，就会后悔莫及。在当今世界政党政治履步艰难之际，总结经验汲取教训更加重要。1991年8月24日苏共被迫宣布解散。苏联共产党这个世界上第一个执政的共产党大党，领导苏联人民走过了70多年历史，使国内生产总值从“十月革命”胜利时只占美国的17，到1989年达到美国的87的情况下，竟在一夜之间红旗落地，拥有近2000万名党员的“苏共”顷刻间在悄无声息中消失了。曾在苏联“十月革命”前夕，共产党骄傲地赢得了两个压倒多数：第一是人民用选票把60的苏维埃代表席位交给了布尔什维克党，第二是在反动统治的支柱—旧军队中，布尔什维克党也获得了绝大多数的支持，当时彼德格勒和莫斯科这两个全俄最大城市的每5名士兵中，就有4名拥护布尔什维克党。对于这样一个党，而在建党70周年之际，苏联解体前不久，据苏联社会科学院进行的一次问卷调查，结果被调查者认为：苏共仍然能够代表工人的占4，认为代表全体人民的占7，认为代表全体党员的占11，而认为代表党的官僚、代表干部、代表机关工作人员的竟占85居多。也就是说，绝大多数苏联人民并不认为共产党员是他们利益的代表了。数据说明问题，问题反映客观必然性。事实证明，正是苏联党群关系的首先解体，才导致了苏共和苏联解体的悲剧。