[编办]事业单位资不抵债的成因及对策
事业单位资不抵债的成因及治理对策
**县现有具备法人资格的事业单位325个,其中教育事业单位151个,卫生事业单位22个,农林牧水事业单位33个,城市公用事业单位11个,社会福利事业单位5个,其他各类事业单位93个。属全额拨款的284个,差额拨款18个,自收自支15个。财政全额拨款的单位大都能正常运转,部分差额拨款、自收自支的单位因种种原因资不抵债,笔者就其成因及对策略作浅论。
一、事业单位资不抵债的成因
(一)不适应市场经济体制。一些国家有一定财政支持,有自主创收权的服务性事业单位,如农技站,在计划经济体制下,种籽、化肥的销售属垄断行业,曾红火一时。进入市场经济后,国家放开了市场,竞争的人多了,没有了垄断的优势且在经营管理上没有创新,经济效益逐年下滑,又要承担工资等开支,只好靠举债度日,从而酿成资不抵债的局面。
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