欠发达地区人力资源开发社会效益分析

一、人力资源概述

人力资源所涵盖的范围较广，它不仅包括在当前生产活动中所投入的劳动人口数，同时也包括即将投入到生产活动中的潜在劳动人口数。[]人力资源的整体数量，是人力资源的基础性指标。国家的人口总数与人力资源总数往往呈现出显著的正相关性，表现出人力资源绝对数量的基本水平。而对于人力资源的相对数量而言，其是指人类资源总数在所在国总人口中的比重。人力资源总数越大，也就意味着就业人口的增加，反映出一定的优势。人力资源的整体质量，是人力资源的决定性指标。对社会发展来说，其整体质量的高低远比整体数量的多少更为重要。在通常情况下，人力资源的整体质量集中表现在劳动人口的健康、文化、技能等方面。在二十一世纪，不断强化人力资源的整体质量是人力资源进行资本化的关键指标，特别是在知识经济时代，拥有了高质量的人力资源也就拥有了更强大的竞争力。

二、欠发达地区人力资源开发的困境

（一）人口压力增加

从上世纪50年代至今，欠发达地区的人口数量在我国六次人口普查中出现了较大增长，其增幅分别为1953年的6.12％，1964年的5.91％，1982年的6.83％，1990年的8.12％和2010年的8.67%。在改革开放时期，子女文化素质的提高，并未跟上欠发达地区经济发展的要求。唯此，当千百万欠发达地区家庭逐渐消除贫困，生活日渐殷实之时，劳动力的在再生产却仍然处于令人尴尬的低层次复制水平。

（二）投资水平不理想

人口爆炸与投资的欠缺，导致欠发达地区的民众依然在大规模使用先辈所使用过的生产要素。如果迟迟未能更新生产要素，所支配的技能也已用尽，即使能够实现最佳配置，那么也只算作低品配置，无法在本质上对生产模式进行改变。欠发达地区人力资源的开发不想理，直接阻碍了当地经济活动的多重发展，这就导致人们对资源的浪费使用与低效利用。由此，许多资源丰富的欠发达地区，不仅要面对不能有效开发资源的问题，也要时刻面临着人口快速增长与生态破坏等问题。

（三）资源配置不合理