关于“科教兴市”战略实施情况的报告

各位领导：

在确立并实施“科教兴市”战略的过程中，始终依照“经济建设和社会发展依靠科学技术，科学技术工作面向经济建设和社会发展”的方针，不断加大工作力度，全方位推进科技进步事业。仅“十五”以来，全市共组织实施各类科技计划项目多项。其中，引进实施与转化的国家“”计划项目项，是全国实施此类科技计划项目最多的市（县）；取得各类重大科技成果多项，获得市（地）级以上科技进步奖励多项，推广应用各类科技成果多项；申请专利多项，授权多项，组织实施多项；省级高新技术企业发展到家，在全国首批建成了“基地”和“基地”，也是全国唯一一处以为主要研究开发内容的“”计划成果产业化基地。在具体工作中，我们主要是做了以下几点：

一、强化硬件建设，营造良好氛围。在加强组织领导的同时，注重完善政策法规体系建设。根据实际，先后制定或修订了《关于调动科技人员积极性的暂行规定》、《高新技术企业及高新技术产业生长点认定和管理办法》、《科学技术进步奖励办法》、《工业高科技园区管理办法》、《企业技术创新资金管理使用办法》等规范性文件，从政策上为科技进步事业创造了良好的外部环境，使整项工作走上了法制化、规范化的发展轨道。

二、不断加大投入力度，确立企业的科研投入主体地位。一是加大市级科技三项经费投入力度。科技三项经费的使用主要用于高新技术研究的风险性投入，进行重点扶持；二是确立企业的投资主体地位。去年，我市企业共完成销售收入亿元，企业用于科研开发的经费达到亿多元。其中，、集团等省级高新技术企业和集团等骨干企业的科研开发投入占到销售收入的以上，成为企业界科研开发和发展高新技术方面的带头人和骨干力量。

三、以人才为根本，抓好队伍建设。人力资本，科技事业发展的核心。我市在推进“科教兴市”战略的过程中，一直抓住人才队伍建设这条主线，大力引进、培养和合理使用各种人才，并从住房、工资等等方面为他们提供优惠的政策。针对形势的发展，我市重新修订了《关于引进、培养和合理使用专业技术人才的暂行规定》，并确定设立高科技人才创业园，进一步为高科技人才在我市的发展创造良好的环境。目前，我市共有各类科技人员人，其中拥有高级职称的多人。省级高新技术企业的科技人员数占企业职工总数的比例达到或超过了，为企业的创新提供了有力的队伍保障。

四、嫁接与改造相结合，全力推进产业升级。重点围绕我市符合国家产业发展政策、具有良好产业基础的、、、、等骨干行业，加快高新技术的扩散和渗透，推动传统产业高新技术化。水产集团跳出以往靠海吃饭的传统，新上项目，不仅可提高出油率，而且还可以有效防治污染。集团从本地的资源优势出发，引进国家“”计划成果生产。通过运用高新技术改造传统产业，提升了企业的管理和生产技术装备水平，提高了资源的利用率，提高了传统产品的技术含量，促进了产业结构的调整和产品的更新换代。