中共某县委党校领导班子分析检查报告

一、党校领导班子基本情况

校本届领导班子成员×名，一正×副，按照×××年县委有关“三定”文件规定，现已配齐配足三个领导职位。现任领导班子成员平均年龄×岁，平均任职时间×年5个月，专业结构都是哲学社会科学类，民族结构都是少数民族，文化层次都是全日制大学本科，专业职称方面有两人是讲师，另一个无职称。职业经历方面，仅有一人有乡镇党政机关工作经历，一人仅有党校工作经历，另一个有企业、党政机关工作经历。

二、党校领导班子存在的突出问题

（一）主观方面问题

思想观念尚尚未真正转变，在思维方式上有待实现新突破。主要表现在以下几个方面：

第一是有待进一步转换思维方式，思维方式具有片面性、孤立性、静态、非矛盾和物本性。第二是有待进一步增强思维的辩证法。

第三是有待进一步增强思维的务实性。

第四是有待进一步增强思维的创新性。

（二）客观方面问题。

目前党校面临的工作难度很大，可以用一句话来概括，那就是“十六难”：

1.经费保障难

投入渠道狭窄“科教兴国的‘教’，包括党校教育”。可是党校不象国民教育，没有上级财政、计划部门和党校系统的专项资金，只有地方财政拨款这一条路，却又没有硬性规定，除人员工资外，财政几乎没有其他拨款。

创收难以为继过去创收如函授教育、门面房出租等，收入也只能勉强维持水、电等费用。随着生源的枯竭和停办，县级党校的生存面临着空前的困难。

2.阵地建设难

教学基地是现代干部教育中开展现场教学的需要。它更注重学以致用和能力培养。目前，县级党校基本没建教学基地。

从办公教学场地看，党校甚或不如农村中小学。

3.设备更新难

一是信息化建设普遍落后。二是配套设施建设落后。

4.资源整合难

随着主体班的减少和函授萎缩及停办，党校办学能力过剩，再加上无钱投入难以达标，从“扩大规模、集中办学、资源共享”出发，搞了“培训资源整合”。但恰恰没有对功能相近的行政学校、讲师团、组织部电教中心、农村党员远程教育进行整合。

从目前看，这种整合从统一规划、统一领导以及人、财、物等培训资源的合理配置来讲，是一件好事，也有利于党委、政府对培训工作的有效领导。问题是：（1）党校的性质发生了改变。（2）培训对象不同，培训的理念规律不同，方式方法不同，培训目标也大相径庭。党校培训重点是党的路线、方针、政策，强调理论联系实际，强调党性锻炼，培养忠诚于马克思主义、德才兼备的党员领导干部和理论人才。而“培训中心”没有这个必要和功能。（3）隶属于不同部门的培训机构，上各有婆婆，硬整合在一起，如何运作，也是个待研究的问题，搞不好，整而不合，外合内离，依旧各弹各的调，干部培训的“主阵地、主渠道”作用得不到充分体现。

5.计划落实难

党校的干部培训轮训，全国没有统一的安排和要求，都由各级党委决定，弹性很大。党委主要领导重视，党校就有班办，不重视，就没班办。事实上，不少县每年安排的培训计划都在10期以上，但真正办的少，流产多。

6.培训调学难

现在不少干部并不想学习，学不学都能干，该提拔还是提拔，同时单位人手少，经费紧张，再加上县级党校条件太差，上级党校办班层次的下延，其它办学机构的抢办等，组织部调学存在一定困难。即使调学来了，也未必坐下来受训。

7.主导办班难

党校办学，如何办，主导权应在党校。但现实是，干训计划组织部门拿，公务员培训计划人事部门拿，各班教学计划主办单位拿，讲什么，怎么讲，多由主办单位说了算。即使安排党校上1－2课，根本体现不了“主体班”。党校无法制止多头办班现象，也不能主导授课内容和管理，只是听令行事。

8.教改推进难