某区村务公开民主管理工作汇报

南昌市**区原名为南昌市郊区，2002年6月26日正式更名为**区。区域面积180平方公里，常住人口28.32万，其中农村人口17万，下辖五镇一乡一场，97个村委会。近年来，**区在省委、省政府和市委、市政府的正确领导下，在省、市有关部门的指导帮助下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻《中华人民共和国村民委员会组织法》、中办国办《关于在农村普遍实施村务公开和民主管理制度的通知》以及有关法律、法规，从激活村民自治工作机制入手，突出抓好村务公开、民主管理这个中心环节，使村民自治工作不断得到深化和提高，困扰着**区工业化、城市化进程中的一些“热点”、“难点”、“疑点”（如土地征用、拆迁安置、财务管理、工程招投标等）问题相继得到散热、化解和释疑，全区农村呈现出团结、祥和、向上的可喜局面，促进了全面区农村经济的持续健康发展。2000年8月，经省政府批准，省民政厅命名**区为“全省村民自治模范区”。2001年，江泽民主席亲临**区进顺村考察农村基层工作，查看了村务公开栏和会议记录及各项制度，听取了村务民主管理方面情况的汇报，对**区抓民主管理、促进经济发展的做法给予了充分的肯定。2002年、2003年，两批欧盟专家来的**区考察村务公开、民主管理工作，对**区村务公开、民主管理给予了“ok。”的评价。2003年11月，**区被民政部授予“全国村民自治模范区”光荣称号。**区村务公开、民主管理工作起步较早，1996年底**区就开始实行村务公开、民主管理工作。1997年2月，区委、区政府为密切党群干群关系，加强党风廉政，干群相互沟通，相互信任，进一步维护**区改革发展、稳定的工作大局，下发了郊发（1997）9号文件。《关于实行村务“八公开”制度的规定》，涉及（1）财务收支情况公开；（2）集体企业和财产承包、租赁公开；（3）基建项目投资和招标公开；（4）农民合理负担公开；（5）农民建房宅基地公开；（6）计划生育指标发证及计划外生育处罚公开；（7）征用土地招工指标和农转非指示分配公开；（8）村干部任期目标执行情况公开等。并制定了相关措施和办法，由区委分管领导负责，区委组织部具体承办。（1999年由民政部门承办）全区各部门做了大量工作，取得了一些经验，得到了省、市的充分肯定，并已成为**区农村工作的优势。自1997年至今，**区实行村务公开、民主决策以来，从加强对村干部、党员和村民代表的民主意识教育；加强对干部群众市场经济知识教育；加强对村级班子的整顿入手作重抓了以下几项工作：

一、健全制度，做到三个保证

1、从组织领导上予以保证。一是区、乡（镇）、村三级分别成立了村务公开、民主管理领导小组，分别下发了村务公开、民主管理实施方案和实施细则，明确了指导思想，任务和要求，以及主要责任人。形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，区直部门配合抓，农民群众参与的齐抓共管格局。二是健全了村党支部领导下的村务公开、民主管理运行机制，既明确了村支部是村级事务领导核心，又要求村党支部必须依照宪法和法律的规定，支持村委会依法履行职责，支持和保障农民群众对村级事务的民主管理权；支持村民会议和村民代表进行民主决策、民主管理、民主监督，维护村民会议和村民代表会议的权威。