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移民工作报告

我受市人民政府委托,向大会报告三峡移民工作,请予审议,并请各位市政协委员提出意见。

一、2004年三峡移民工作回顾

2004年是三期移民工作的全面实施年。过去的一年,在中共重庆市委的领导下,在市人大、市政协的监督指导下,库区各级政府坚持移民搬迁、经济发展和生态环境保护相协调,统筹抓好移民搬迁安置和安稳致富,移民工作取得了新成就。全年完成移民投资33亿元,搬迁安置移民11.38万人,复建各类房屋287万平方米,搬迁调整工矿企业200户,全面完成了市二届人大二次会议确定的年度移民任务。

移民搬迁安置整体推进。完成农村移民出市外迁安置2.42万人,占国家下达计划的103,累计完成外迁安置13.98万人;完成农村移民后靠安置0.7万人,累计完成13.46万人。完成城集镇房屋复建176万平方米,累计复建1339万平方米,搬迁安置城集镇人口8.4万人,累计搬迁安置53.2万人,旧城功能恢复、公路、港口码头等移民工程建设进度加快。完成搬迁调整工矿企业200户,累计完成1236户。

移民后期扶持正式启动。市政府制发了《重庆市三峡工程库区移民后期扶持基金项目管理办法》和《重庆市三峡工程库区移民后期扶持基金管理办法》,审批了《重庆市三峡移民后期扶持规划大纲》,首批478个后期扶持基金项目已上报待批。在库区9个区县建成2.28万亩移民高标准柑橘示范园并通过国家验收,建成5个草食畜牧业项目基地。开展“移民培训年”活动,完成技能培训3万人,完成订单式劳务输出培训0.87万人,完成致富带头人培训992人,输出移民劳务工2万人。建立了300户农村移民家庭和400户城镇移民家庭生活状况的定期监测和抽样调查制度。

扶持库区经济社会发展的力度加大。国务院批准了《三峡库区经济社会发展规划》、《三峡水库周边绿化带建设工程规划》和《长江三峡区域旅游发展规划纲要》。市委、市政府召开了三峡库区经济社会发展工作会议,围绕把库区建设成为新型生态经济区,研究部署了推动库区经济社会持续快速协调健康发展的政策措施,解决产业空虚问题。制定了贯彻三峡库区经济社会发展规划的实施意见,编制了重庆库区产业发展首批指导项目,初步选定73个项目,总投资387亿元,预计新增就业岗位14.4万个。制定了三峡水库重庆库区周边绿化带建设工程实施方案,规划在22个区县的202个乡镇实施绿化带建设工程132.3万亩,云阳试验段工程已正式实施。制定了长江三峡区域旅游发展规划纲要的实施意见,明确了把旅游业建成库区支柱产业的目标任务和措施。对口支援工作向纵深发展,国家要求每一个省市每年至少落实一个对口支援好项目、接收一批库区移民劳务、交流培养一批库区干部。在三峡库区经济发展暨对口支援工作会议和重庆市三峡库区对口支援暨经贸洽谈会上签约的62个项目,已到位11.7亿元,已投产18个项目,已开工建设26项目。库区经济持续增长,社会事业全面进步,预计2004年库区移民区县(自治县、市)国内生产总值比上年增长14,地方预算内财政收入比上年增长19。


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