关于支持某县建设省亚麻行业发展中心区的请示

关于支持兰西县建设黑龙江省亚麻行业发展中心区的请示

省政府：

国家扶贫开发工作重点县、全省十弱县、我市亚麻行业发展主要集聚区兰西县自2003年开始创建“中国亚麻城”以来，坚持“市场化运作、多方共赢”的原则，坚定地走“营销牵动、集群扩张、基地支撑、科技长入，以信息化促进产业升级”的路子，用三年左右的时间，形成了发展要素向兰西汇聚效应，把处于颓势的产业迅速发展成在全国亚麻行业中占据重要地位的强势产业，被中国特产之乡推荐及命名为“中国亚麻之乡”，被中国纺织工业协会授予“中国亚麻纺编织名城”荣誉称号，并确定为“全国纺织产业集群试点地区”，被全国汽车用品行业联合会命名为“全国亚麻汽车坐垫生产基地县”。目前，亚麻行业正面临着重要发展机遇期和生产力布局调整。我们绥化市顺时应势，决定抓住机遇，以兰西为主要承载地，集全市力量创建全省亚麻行业发展中心区，把亚麻经济做强。但从绥化市和兰西县的基础条件看，仅靠自身力量还难以快速推进，需要省政府强有力的支持。

一、我省建设亚麻行业发展中心区的必要性

（一）建设亚麻行业发展中心区，可以为我省经济发展增添新的活力。亚麻行业是蕴含巨大发展潜力的朝阳产业。亚麻生长对环境和气候要求较高，亚麻纤维已成为稀有、昂贵的纺织珍品，目前生产总量仅占可纺纤维总量的2以下，亚麻纺织产品因其独有的生态特性，而一直倍受世人推崇。目前，亚麻纺织品的市场规模每年超过200亿美元，而且潜在市场空间更大。亚麻也是增值环节较多的资源加工型产业，种植万亩亚麻，加工到亚麻服装环节，增值近亿元，带动就业千人以上。因此，以市场为导向，以行业发展中心区为牵动，可以把亚麻行业发展成为稳定的经济增长点。

（二）建设亚麻行业发展中心区，可以主动承接行业发展要素转移。世界亚麻行业资源主要集中在西欧、东欧（包括独联体国家）和中国三大板块，由于环保限制和劳动力成本高等一些原因，西欧亚麻纺织产品竞争力明显下降，仅在高支纱生产、织物后整理和良种繁育等高端保持一定的竞争力，而我国在中档产品生产上占据明显的竞争优势。亚麻市场波动促使行业发展呈现了明显的“西锭东移”、“北移东扩”特征，形成亚麻行业中低档生产资源向中国集聚的发展趋势。我省顺势建设亚麻行业发展中心区，主动搭建要素汇聚平台，可以有效对接全球性的亚麻行业生产要素转移，在新的生产力布局调整中获取最大的效益。