宁安市纪委监察局去年十项利民工作完成情况汇报

⒈为企业经营提供宽松的政策环境。一是在去年出台《中共宁安市委员会关于创建优良经济发展环境工作的若干规定》（条规定）的基础上，经过广泛地征求意见和深入地调查研究，出台了《中共宁安市委员会关于创建优良经济发展环境工作若干补充规定》，从降低企业准入门槛，提高部门服务质量等十个方面，对原来的规定进行了补充和完善。在这个补充规定中，我们还特别强调提出优化经济环境相关的政策与时俱进的问题，从而确保我市和优化经济环境的相关政策得到不断地优化和更新。二是重新完善了“双优、双评”体系。经过去年一年的工作实践，我们发现原来的“双优、双评”体系存在过于繁琐和可比性不强等一些缺点。因此，今年年初，我们对“双优、双评”的考核体系进行了重新调整，建立了动态的考核标准，根据不同时期的工作重心，确定不同的考核内容。但核心内容就三个方面，即：考核各部门制定的优化环境规定是否创新、实用；考核各部门如何利用这些政策为基层提供服务；考核各部门为基层提供服务的实际效果。为了确保这三项内容考核的真实程度，我们在各部门建立了《为经济建设服务卡》和《执法执纪人员违反创建优良环境规定记录卡》，随时对执纪部门和执法人员进行监督和考核。

⒉为企业提供急需的优质服务。年初，按照市委的要求和牡丹江市优化经济发展环境的工作部署，我们把今年优化经济发展环境工作的重点确定为十项重点内容，即：对外来投资者开展贵宾卡服务；建立涉企收费明白册和登记卡；建立企业优化经济发展环境直通车；开展对重点企业挂牌服务；建立政务大厅；强化非税收入管理；实行投资项目代办领办制度；实行承诺制度；发挥监督员作用；建立损害经济发展环境黑名单制度。围绕这十项重点工作，我们向各部门下发了《宁安市去年优化经济发展环境工作要点》、《宁安市优化经济发展环境工作“十个一工程”实施办法》，指导各部门抓好今年各项工作的落实。

⒊建立责任体系，保障工作落实。围绕落实市委、市政府优化经济发展环境的各项规定，我们建立了三套责任体系。制定出台了《宁安市优化经济发展环境工作任务分解》，首次把优化经济发展环境各项工作任务，分解落实到市级主管领导和各职能部门身上。《任务分解》中有各项工作比较详细的时间进度表和质量要求，同时规定了相应的检查程序和罚则，使我市优化经济发展环境的责任体系在建立之初，就责任明确、任务具体、时效鲜明。二是建立了市纪委监察局的责任体系。在委局内部实行明确的目标管理，月汇报，季对标，确保优化经济发展环境工作按进度要求健康发展。三是进一步健全了监督体系。去年我们聘任了名企业管理者为优化环境监督员，在此基础上，今年我们扩大了聘任范围，从社区、人大代表、政协委员中又聘任了名优化经济环境监督员，强化对优化经济发展环境工作的日常监督。

二、为企业积极提供优质服务工作情况

今年我们着重在以下几个方面为企业提供优质服务。