市十一五农村中小企业发展规划

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xx市乡镇企业局

近年来，全球经济一体化步伐加快，我国社会主义市场体系不断完善，经济结构调整步伐加快，为我市农村中小企业提供了新的发展机遇，对我市农村中小企业的快速发展提出了新的要求。省委提出的建设“海峡西岸经济区”，明确了我市在海峡西岸经济区中的发展定位，市委、市政府紧密结合实际，做出建设海峡西岸经济区东北翼中心城市的重大战略决策，为我市农村中小企业的发展提供了良好的契机。

以乡镇企业为主体的农村中小企业与农业、农村、农民有着天然的联系，加速农村工业化，推进农业现代化，实现城乡一体化，都有赖于农村中小企业。党中央和国务院提出建设社会主义新农村，以乡镇企业为主体的农村中小企业要发挥主力军的作用，肩负着新的光荣的历史使命。

指导思想、基本原则和目标要求

指导思想

认真贯彻落实党的十六大精神，树立科学发展观，进一步解放思想，实事求是，与时俱进，坚持以发展为主题，调整优化产业结构和布局，积极推进企业体制创新、结构调整和技术进步，大力发展开放型经济，为实现农民就业增收，促进农业发展、农村繁荣和稳定，推动我市工业化、城镇化和现代化，为社会主义新农村建设做出了更大贡献。

基本原则

（1）生产力发展的原则。企业的发展要有利于进一步解放和发展农村生产力，加快形成工业与农业相互促进、共同发展，削除两极分化，最终达到共同富裕的目的。

（2）城乡统筹发展、共同繁荣的原则。企业的发展要有利于统筹城乡产业、城乡市场、城乡社会的发展，有利于缩小城乡差距、消除城乡二元结构。

（3）有效增加农民收入的原则。企业的发展要能够有效地增加农民的收入，要为农民就业增收创造有利条件，继续加快转移农村劳动力，增加农民非农收入。

（4）科技进步的原则。企业的发展要充分发挥“科学技术是第一生产力”、“人才资源是第一资源”的先导作用，加快科技创新和先进适用技术推广应用步伐，促进产业结构、产品结构调整；加强农村劳动力技能培训，提高企业从业人员的素质及操作技能。

奋斗目标

（1）总量发展目标

——总产值。预计“十一五”期间以年均10左右的速度增长，2010年达到675亿元左右。

——增加值。预计“十一五”期间以年均10左右的速度增长，2010年达到130亿元左右。

——工业产值。预计“十一五”期间以年均13左右的速度增长，2010年达到525亿元左右。

——出口产品交货值。预计“十一五”期间以年均26左右的速度增长，2010年达到128亿元左右。

——从业人员。预计“十一五”期间以年均增加9000以上的速度增长，2010年达到45万人以上。

——实缴税金。预计“十一五”期间以年均9左右的速度增长，2010年达到15亿元左右。

（2）结构优化目标

——产业结构优化目标。“十一五”期间，农产品加工业要以发展为主，在发展中提高，形成具有自身地域特色的产业优势，总产值力争达210亿元，平均年递增17，农产品加工率达62。电机电器和化油器等机电产业要以提高为主，走内涵和集约发展之路，不断提高产品的技术含量和附加值，把主导产业做强做优。石材加工业要加大发展力度，充分利用资源优势，提升产业技术水平，降低能耗，保护环境。船舶修造业要充分利用港口优势，重点发展造船业，加快提升修造船业的技术水平。