安监局健全安全生产监管和应急体系强化安全生产监管力度的工作推进情况

区委办公室：

2007年是我区全面落实科学发展观，加快构建社会主义和谐社会，保持国民经济又好又快发展的关键一年，也是党和国家安全生产一系列方针政策措施的“落实年”，是深化重点待业领域安全整治的“攻坚年”。为有效压减事故，保障人民群众生命财产安全，为全区创造一个安全稳定的经济发展环境，努力开创全区安全生产工作新局面，我局始终把健全安全生产监管和应急体系的工作摆在重中之重的位置，现将这项工作的推进情况汇报如下：

一、健全监管体制机制，加强队伍自身建设。

今年我局按照广州市安监局的要求，在区委区政府的正确领导和支持下，进一步完善区、街二级机构和区、街、村（居委会）三级监管网络。到今年6月底，我区24条街一级的安全生产监察中队全部成立，覆盖率100％。街道安全管理机构按照3名专职安监员的标准配备，并将安全管理机构延伸到社区（改制公司）和各类工业园区，实现安全监管“关口前移”和“重心下移”。今年上半年根据区各部门班子调整情况，及时调整了区安委会组成人员，保持了安委会指导协调机制的正常运转，也为加强各行业管理部门安全生产监管体系建设，发挥好行业管理部门的职能作用起到有效的推动作用。

与此同时，我局重点加强对新成立的安监执法大队的建设力度，一是抓紧充实执法队伍，二是加强队伍制度建设，五月份，我局与区纪委监察局共同组织了《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》的学习报告会，增强职能部门的责任意识。

二、抓好重大危险源监控和应急救援体系建设，提高防范和处置事故的能力。

上半年，我局加强了对重大事故隐患和重大危险源的普查工作，着力健全重大事故隐患整改和危险源的监控体系，实行辖区、部门重大事故隐患和重大危险源监控责任制。目前，各街道、各部门建立重大危险源监控管理系统的工作正逐步开展，重大危险源的数量、状况和分布情况的统计工作已经完成，辖区内重大危险源54个。当前我们所掌握的重大危险源始终处于在控、可控状态。辖区内企业落实监控责任和监控措施的工作也正在推进之中。今年1月至6月，我局职能部门、各街道、行业管理部门共查处事故隐患1836条，完成事故隐患整改1819条；查处重大事故隐患98条，完成重大事故隐患整改98条。此外，我局在完善区危险化学品、道路交通、人员密集场所、油库、供气等重点行业和领域的重特大安全事故应急救援体系的建设中做了以下工作：一是针对彩釉砖厂液化气加气站、天平架汽车加气站、广州大道珠江中穗加油站三家重大危险源单位情况组织制定场外应急救援预案，下半年组织进行一次演习。二是针对昊天化学（集团）有限公司、浪奇股份有限公司、吉山化学品仓库突发事件，建立了应急联动机制，成立了联动处置工作组。三是开展对重大危险源单位周边社区居民的安全防护知识培训，提高居民的应变能力。通过抓好应急救援专家组和专业化救援队伍建设，加强安全生产应急救援演练，提高快速、有序、高效的抢险救援能力。

三、强化生产责任，健全安全生产责任体系。