司法行政系统基层党组织和党员创先争优活动实施意见

根据中央、省委和市委的统一部署，局党委决定，从2010年5月开始，在全市司法行政系统党的基层组织和党员中，深入开展以学习实践科学发展观、建设服务型党组织为主要内容的创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动（以下简称“创先争优活动”），并提出如下实施意见：

一、指导思想

全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会和市委十一届九次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，以“发挥职能优势，提高服务保障科学发展能力”为实践载体，按照省委“之江先锋”创先争优活动的总体部署，突出建设服务型党组织这一主要内容，着力强化司法行政基层党组织和党员的服务理念，丰富服务内涵，拓展服务途径，提高服务能力，切实做好服务发展、服务社会、服务群众、服务党员工作，充分发挥司法行政基层党组织和党员在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众中的战斗堡垒和先锋模范作用，全面提升司法行政基层党组织建设的科学化水平，为我市司法行政工作科学发展提供坚强组织保证。

二、目标要求创先争优活动要结合推进改革突破、创新提升“两个年”活动、争创学习型党组织开展，紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”要求，从司法行政基层党组织的实际出发，明确主题，创新载体，统筹推进，分类实施，确保实效。通过开展创先争优活动，在全市司法行政系统中创建“五个好”先进基层党组织（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好），涌现一批服务发展、服务社会、服务群众意识强、能力强、成效好的先进基层党组织；争当“五个带头”优秀共产党员（带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气），涌现一批服务意识强、服务水平高、服务业绩突出的优秀共产党员。到2012年，创建1-2个符合先进基层党组织条件、服务成效明显、群众公认的基层党建工作市级示范点，推出2-3名模范践行“五个带头”要求、思想和业绩突出、群众公认的优秀党员典型，积极争创省级和全国先进基层党组织和优秀共产党员。通过先进典型的示范带动，在全系统形成浓厚的创先争优氛围。

三、工作步骤创先争优活动从现在开始，围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开，分四个步骤进行。

1、广泛发动，周密部署（2010年5月中旬到5月底）。主要抓好三项工作：一是动员部署。5月底前召开动员会议，搞好宣传发动工作。二是制定活动方案。结合各单位实际制定创先争优活动实施方案，把学习实践活动整改落实后续工作纳入其中，并向群众公布，接受群众监督。三是组织学习。各级党委（党组）理论学习中心组、各支部和广大党员要认真学习相关文件，统一思想认识，积极投入到创先争优活动中来。