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农业产业化是农村劳动力转移的最佳途径

...改革开放以来,我国经济社会迅速发展和城乡之间的发展不平衡,出现了就业不充分和劳动力过剩的现象,尤其在广大农村,伴随着农业生产的机械化、半机械化发展步伐的加快,以及新品种、新技术、新农艺的迅速推广应用,农业社会化服务体系的日臻完善,农业生产水平、劳动效率不断提高,对劳动力的需求逐渐减少,农村劳动力就业不充分的问题日益凸显,农村劳动力转移问题亟待解决。

一、农村劳动力转移是历史发展的必然

我国是一个农业大国,据有关资料显示,年我国农村劳动力总量已达万人,约占我国劳动力总量的%。在农村劳动力中专门从事农林牧渔业生产的达万人,占总量的%,占我国全部劳动力的%。“九五”期间,我国劳动力共增加了万人,年均增长万人。这部分快速增长的劳动力,远远超过了当前农业生产的需求,也超过了农村现有耕地的承载能力,成为亟待转移的劳动力。长期以来,大量劳动力滞留农村,已明显地成为制约农村经济发展的“瓶颈”之一,成为阻碍农业劳动生产率提高,影响农民增收的一个主要因素,因此,要想帮助农民尽快脱贫致富,提高农业现有发展水平,从根本上改变农村现状,就必须有效地实现农村劳动力的转移。农村劳动力转移不是今天才有的问题。根据人口学理论中“人口流动高位移规律”,劳动力总是由低层次向高层次转移,由生存条件差向生存条件好的地方转移,由劳动收益低向劳动收益高的区位转移,由简单劳动向复杂劳动转移,由农村向城市转移。所以,农村劳动力转移都是一种不可逆转的必然趋势,甚至已成为人类历史进步的一种规律,成为经济发展中不可缺少的重要因素。根据“人口流动高位移规律”理论,考察当前我国经济发展状况,不难发现,之所以促使劳动力转移不仅由于农村区位之“低”,更由于以下几种原因:首先,不同产业收入不均引起的贫富不均,使农民在比较中看到农业生产出路的局限,高收入的诱惑成为农村劳动力要求转移的内在动力,农民普遍渴望通过改变就业,增加收入来提高生活水平,改善自身的生存环境。其次,非农产业的迅猛发展为劳动力的就业创造了较大空间,以及较高的劳动报酬和较好的工作条件成为吸引农村劳动力转移的强大磁场,使农民直觉意识到比从事农耕要优越。再次,城市化的发展对新增劳动力提出了需求,城市在吸纳劳动力方面有着绝对优势,城市对农民原本并不陌生,城市实质上就是由农民中分化出来的那部分人建设起来的。

二、当前农村劳动力转移中存在的困难和误区


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