审计局述职述廉报告及09年第一季度安排后三季度打算

2008年，在上级审计机关和县委、政府的正确领导下，我局的审计工作，以十七大精神为指导，全面贯彻全国、全区和全市审计工作会议精神及县全委扩大会议和人代会精神，自觉坚持审计署提出的“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”和区厅提出的“改进方法、加大力度、保证质量、提高效率、文明审计”的双二十字方针及市审计局提出的“围绕一个中心，紧扣一个主题，抓好三个重点，实现四个突破，为保护干部，保障地区经济社会发展作出贡献”的总体思路，围绕我县经济社会发展大局和县委、政府的中心工作，依法履行审计监督职责，进一步提高审计质量和工作水平，全面完成了年初计划的各项审计任务，为维护全县的财政经济秩序，促进经济发展和加强廉政建设等方面发挥了重要的作用。

一、审计工作及审计项目开展情况

2008年，全局计划对59个单位（项目）进行审计，其中同级财政预算执行情况及相关单位审计1项，农村合作医疗资金、财政部门外债管理、新农村建设中的道路交通、农田水利、造林绿化、沼气建设等专项资金审计和审计调查4项，经济责任审计11项，行政事业单位财务收支审计28项，固定资产投资审计15项。截止年末，我们共完成审计单位（项目）72项，完成年初计划的122%。审计查出违规行为金额9354.6万元，管理不规范金额6434.9万元，审计处理应上交财政或应增加财政收入103万元，已上缴财政103万元，应归还原资金渠道5万元，核减固定资产投资317.5万元。向县委、政府、组织部门及上级审计机关提交审计工作或调查报告80篇，编发审计简报信息18篇，被有关部门采用14篇。

（一）强化本级财政预算执行审计

我局对2007年度本级预算执行情况的审计，以审计财政收支的真实性、合法性为基础，将部门预算、政府采购、“收支两条线”管理、政府非税收入管理、转移支付制度以及财政资金支出和使用的效果、效率为审计的重点，以进一步完善财政权力的监督制约机制，促进各部门依法履行职责，规范预算管理，提高财政资金使用效益，推进公共财政制度的建立为目的。重点对财政部门、地税部门、人行国库进行了审计。同时对广电中心、环保局、建设局、卫生监督所、疾控中心、天吉泰镇及殡仪馆等重点预算执行单位进行了延伸审计。通过审计查出财政部门、地税部门及预算执行部门存在有未纳入国库管理资金;应缴未缴预算收入;违规调整收入款项和截留坐支预算收入等问题。

根据预算执行审计结果发现，上述问题具有一定的普遍性，究其原因，既有领导决策方面、也有管理方面和执行政策方面的问题，同时也存在体制、机制和制度方面的外部因素。我们从加强财政预算管理、提高财政资金使用效益和推进公共财政制度的建立等方面向政府、财政部门提出相应的审计意见及建议，得到政府及财政部门的充分肯定。

（二）积极推进经济责任审计