检察院领导班子述职述廉报告

区六届人大一次会议以来，院党组带领全院干警在区委和上级检察机关的领导下，以党的十六大和十六届五中全会精神为指导，认真学习贯彻全国、省、市政法工作会议和检察长工作会议精神，紧紧围绕服务“两个率先”，建设“平安广陵”，突出抓好查办与预防职务犯罪、严厉打击严重刑事犯罪、加强执法监督等各项检察工作，积极推进检察改革，努力加强队伍建设，为促进全区社会稳定、经济发展和党风廉政建设，实现全社会公平正义作出了应有的贡献。

一、锐意改革，勇于探索，积极构建业务工作新机制

按照高检院有关检察制度改革精神，院领导班子在成立之初就提出，本年度业务工作的重点是积极推进检察改革，努力寻求新型办案模式。

今年以来，我们在公诉部门主要进行了四个方面的改革。一是全面推行主诉检察官办案责任制。进一步更新执法观念，转变管理职能，在公诉部门设置了3个主诉检察官办案组，同时对选任制度、办案制度、配套制度进行修改完善，初步形成了责、权、利相统一的办案工作新机制。二是积极开展普通程序简易审。从提高诉讼效率和节约诉讼成本的目的出发，我们与区法院共同商讨制定了《刑事案件适用普通程序简便审理的审理办法》，在法律规定范围内，对法庭讯问、质证及辩论范围进行适当简化。三是率先试行量刑建议制度。为了切实提高干警执法水平，拓展公诉职能，强化内部制约考核，加强审判监督，我院在全市率先推行了量刑建议试点，今年3月份以来，共向法庭提出量刑建议146次，95％以上被采纳。目前这项改革已被市院在全市检察系统进行推广。四是努力探索证据开示和公诉引导侦查制度。通过这项制度的施行，进一步增强了执法透明度，强化了外部监督，提高了诉讼效率，节约了诉讼成本。

我们在侦查监督部门着力推行主办检察官介入案件引导侦查的试点。要求各主办检察官对情节恶劣、影响较大的重、特大案件坚持适时介入，围绕公诉，提前掌握案情，引导公安机关调查、取证，取得了较好的效果。如今年11月，市区皇宫花苑李某故意杀人案发生后，我们高度重视，研究决定由检察长和分管检察长带领侦查监督科、公诉科干警迅速介入侦查，立足“零口供”，与公安侦查人员共同研究确定侦查方向，收集固定证据，为顺利公诉该案打下扎实的基础。

我们在反贪部门重点推行了两大改革。一是创新侦查理念，构建高效机制。我们成立了由分管检察长、反贪局长参加的侦查指导调控中心，建立线索信息库，把过去已查未立的或久查未决的线索、存查线索、积存线索及新受理的线索输入微机，定期检索，滚动使用。侦查中，集中突破，合理配置紧张的侦查力量，我们将技术科与反贪局合署办公，重兵合围，配足配齐技术力量，强化自侦科技含量；将反贪局隶属的两个科室改组为四个办案小组，通过人才资源重组，实现侦查力量优势互补。案件突破后，多路出击，分组取证，确保外围证据的及时到位，不给犯罪嫌疑人隐匿和毁灭证据、订立攻守同盟的机会，达到以快致胜。立案后，专人承办，责任到人，提高所办案件的准确程度。这一做法被作为经验在全省反贪工作会议上交流，后又被市、省院转发推广。二是转变执法思想，强化人性化执法。今年以来，我们注重以观念更新推动严格执法，以“人性化”措施促进文明执法。我们制定了《文明办案十规范》，要求办案干警牢固树立“打击犯罪与保障人权并重”的执法观念，在各个执法环节上强化“以人为本”的人性化办案思想，以依法、公正为前提，注重维护案件当事人的人格尊严和合法权益，给予当事人人文关怀。实践表明，这一做法真正实现了法律效果与社会效果的有机统一。