中共某某市（县）委党校关于认真做好处置不合格党员工作的意见

（试行）

为深入贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大及十六届三中、四中全会精神，建设一支素质优良、结构合理、作用突出的党员队伍，保持党的先进性和纯洁性，维护党在人民群众中的良好形象，提高党的执政能力，巩固党的执政地位，根据《中国共产党党章》和有关规定，结合党校实际，制定如下处置不合格党员意见。

一、充分认识做好处置不合格党员工作的重要意义

党员是党的细胞，党员的先进性是党的先进性的具体体现。党员队伍具有先进性，党的先进性和纯洁性才有坚实的基础和可靠的保证。在新形势下，认真贯彻党要管党和从严治党的方针，结合开展保持共产党员先进性教育活动试点工作，严肃、稳妥地做好处置不合格党员工作，把那些不能认真实践“三个代表”重要思想、不符合党员条件、不体现党的先进性的党员，及时采取帮教措施或清理出党的组织，对于纯洁党员队伍，保持党的良好形象，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，提高党的领导水平和执政能力，加快党校各项工作的发展具有十分重要的意义。

二、处置不合格党员工作的指导思想和基本原则

指导思想。处置不合格党员工作，要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党和国家的有关法律和法规为依据，以党章规定的党员条件和必须履行的义务为标准，遵循“坚持标准、立足教育、严肃处理、强化管理”的方针，积极稳妥地做好处置不合格党员工作，疏通党员队伍“出口”，完善党员队伍自我纯洁机制，保持党员队伍的先进性和纯洁性，激励广大党员自觉学习实践“三个代表”重要思想，在全面建设小康社会的实践中充分发挥先锋模范作用。

基本原则：

一是党要管党、从严治党原则。把评议、认定和处置不合格党员作为增强党的先进性的一项基础性工作来抓，高度重视，精心组织，防止避重就轻，敷衍了事。

二是教育为主、处置为辅原则。立足教育转化提高，是不合格党员深刻认识自身存在的问题，端正思想，积极整改，真正到达处置少数人、教育多数人的目的。

三是扩大民主、群众参与原则。仅仅依靠广大党员、群众，讨论本单位不合格党员的具体体现，民主评议不合格党员，使认定和处置结果符合党员、群众意愿。

四是实事求是、客观公正原则。不定指标、不卡比例，做到事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，经得起检验。

三、不合格党员的主要表现

（一）理想信念动摇

⒈丧失共产主义理想和中国特色社会主义信念。

⒉在工作和其他场合公开反对党在社会主义初级阶段的基本理论、基本路线、基本纲领。

⒊对党的干部教育事业失去信心，笃信宗教，经常参与宗教活动或封建迷信活动；参与邪教组织。

（二）政治思想消极

⒈对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想不学习、不宣传、不赞成。

⒉在是非问题上，丧失党性原则，对贯彻执行党的路线、方针、政策态度消极，甚至有抵触情绪。

⒊在工作和其他场合散布违反四项基本原则的错误言论，造成不良影响。

（三）宗旨观念淡薄

⒈完全丧失全心全意为人民服务的宗旨观念，官僚主义严重，不关心群众疾苦，对群众呼声充耳不闻，遇事不同群众商量，与群众缺乏感情。

⒉在关键时刻不维护群众的正当利益甚至为了个人名利，损害群众的合法权益。

⒊只关注个人和部门利益，缺少为民服务意识。

⒋贪图安逸，不愿做艰苦的工作。

（四）革命意志衰退

⒈在工作和社会生活中不能发挥先锋模范作用，不思进取，精神萎靡，不敢对坏人坏事和歪风邪气开展批评斗争。

⒉工作标准低，自我要求不严，落后于一般群众。

⒊无正当理由拒不履行公民义务。

⒋工作被动应付，怕担风险，不能承担责任，不能积极完成上级组织交给的工作任务。