市区国土资源局工作报告

一、20xx年工作总结

20xx年，区国土资源分局以“节约集约保发展，严格规范守红线”为主线，以积极主动服务，严格规范管理为工作基调，各项工作稳中有升。区矿产资源规划（20xx-20xx年）荣获全国第二轮矿产资源规划优秀成果一等奖，成功获评市“批而未供、供而未用”土地消化利用专项行动综合先进单位、市抗台救灾先进集体。

（一）着眼“稳增长”，在提高国土资源保障能力上创下新业绩

一是建立联席会议制度，提升增量配置绩效。建立由区政府领导为组长，相关部门为成员的区年度用地报批联席会议制度，实施年度计划指标精细化、差别化管理，确保把有限的土地指标用在刀口上。全年上报建设项目用地561.33公顷，占全市各县（市、区）第一。

二是建立推进机制，提升存量消化利用水平。以开展“批而未供、供而未用”土地消化利用专项行动为抓手，提高土地利用率。全年供地1047公顷，同比增长50.8%，其中在百日行动中消化批而未供土地729.8公顷、处置供而未用土地22.47公顷，综合排名位居全市第一，并获市政府奖励2013年度新增建设用地计划指标300亩。同时，建立区土地储备委员会集体会审制度，全年招拍挂出让土地296.27公顷，成交总额113.98亿元，实现“保六争八”目标。

三是推进未利用地综合开发利用，优化用地空间布局。积极开展荒滩低丘缓坡综合开发利用试点工作，共上报试点区块4个，总规模645公顷，计划争取上级新增规划指标208公顷，有望缓解目前规划指标和年度计划指标不足的问题。

四是加强矿政管理，深化矿产资源开发利用。有序推进采矿权出让，出让采矿权5宗、成交总额1.8亿元。全面实行储量动态监测，全区持证开采矿山监测率达到100%。推进绿色矿山创建，创建省、市、区级“绿色矿山”各一家，完成两处废弃矿井（21个洞口）的工程治理。全年供应建设石料800万吨。

（二）着眼“严监管”，在严守国土资源保护红线上取得新进展

一是不断完善耕地补充和建设机制。坚持依靠“内部挖潜推进开发造地”和“积极争取市外调剂指标”及“深入开展农村土地综合整治”三大抓手，努力破解耕地占补平衡瓶颈。全年开发造地新增耕地69.47公顷；交割占补平衡指标352.2公顷；14个整治项目报省厅审核（计划申请周转指标60.13公顷），8个整治项目获省政府批准（使用周转指标26公顷）；率先在全市完成基本农田划定工作。

二是积极推进表土剥离利用。全面实施耕作层剥离再利用，促进资源生态循环利用。完成表土剥离216.8公顷，剥离优质表土近51万立方米，其中17万立方米表土已用于开发造地等工程，有效确保垦造耕地质量。

三是完善执法共管责任机制。围绕土地卫片执法检查“免约谈、零问责”目标，进一步完善以政府为责任主体、镇乡（街道）为管理单元、联合执法为主要手段的违法用地综合防控共同责任机制。共拆除复耕12.37公顷，违法占用耕地比例从8.88%下降到7.3%，通过上级验收。

（三）着眼“保民生”，在提升维权维稳水平上有新举措

一是推进农村集体所有权确权登记工作。全区应发证的7257宗集体土地所有权，已登记7182宗，应发证的26.7861万宗集体建设用地使用权，已发证26.5369万宗，发证率达99%。

二是开展征地拆迁“阳光工程”。完成2012年集体土地房屋拆迁市场指导价和征地区片综合价重新公布工作，实行征地补偿款预存制度。全年完成573公顷征地报件，收缴征地补偿费预存额7500万元。