市区残联上半年工作总结报告

一、重点工作进展状况

今年上半年，xx区立足残疾人日益增长的服务需求，不断创新残疾人服务体系，通过采取社会化运作方式，相继成立了全省首家社会助残协会和社会助残服务中心，动员社会力量和民间资本投入助残服务体系建设，积极为残疾人提供多元化、个性化、专业化的服务，残疾人工作呈现全新的发展态势。

一是强化残疾人服务政策引导。今年3月底，于全省率先出台《关于加强社会化助残服务体系建设的实施意见》，安排专项资金用于残疾人服务体系建设并纳入区政府年度实事工程。政策强调充分发挥市场和社会的作用，鼓励和引导各方面力量参与社会化助残服务体系建设。同时强化政府在残疾人工作中的统筹规划、政策扶持、资金投入、资源整合、示范培育和监督管理等方面的职能，发挥政府在购买社会助残服务中的带头示范作用。

二是创新残疾人诉求回应机制。针对当前自上而下的各类残疾人保障、服务任务指标与残疾人实际需求不对称的现状，xx区创新理念，委托第三方调查机构采取直接深入160户残疾人家庭开展座谈的方式，不预设立场，不限制内容，引导残疾人表达真正的需求，共收集服务类、物质和非物质类方面的需求共20余项，其中对技能提升、精神生活、社会交往等非物质帮扶需求率达到42.51%。同时，以每周召开街道残疾人专职委员例会等方式，不间断收集基层残疾人服务诉求，共收集技能爱好类、职业发展类、社会交往类、回馈社会类、心理类、业余生活六大类144小项残疾人服务诉求。

三是积极培育社会助残组织。积极整合、孵化社会组织参与助残服务。成立了全省首个社会助残协会，吸纳70个单位会员和36名个人会员。其中，以区残联为业务主管单位的民办非企业单位性质的残疾人服务机构8家，涉及残疾人就业培训、自闭症康复、艺术辅导等。在社会助残协会的基础上，成立了枢纽型的社会组织——xx区馨之园社会助残服务中心，专门负责连接残疾人和社会助残资源。

四是大力探索需求导向式服务。xx区将残疾人比较集中的服务需求归纳整理后打包成项目，推出残疾人外出旅游、婚姻介绍、上门医疗救助、盲人绿色出行，淘宝创业、残疾人子女家教辅导、摄影技术学习交流和文学交流等8个助残项目，接受企业、社会爱心机构和爱心人士认领和参与。对于残疾人差异化的服务需求，以“心愿墙”、“树根银行”的形式，予以一对一解决，组织“畅游海洋世界”、“我与轻轨有个约会”等44个“微心愿”，参与人数达638人次，受到残疾人广泛好评。

五是注重引导残疾人“反哺”。在区社会助残服务中心设置专门的工作室，为残疾人服务他人回馈社会搭建平台。如全国残疾人“百名时代风采人物”、主任中医师卓立甬将定期在中心为残疾人免费义诊；全国民间文学最高奖“山花奖”获得者、盲人作家陈效平为残疾学生和残疾人子女免费辅导写作；残疾人书画家翁宜君设计了书法和绘画公益教学方案，帮助自闭症儿童身心康复。

六是启动智慧助残项目。经周密的前期准备和严格的专家评审，区智慧办给予“残疾人综合业务管理系统暨社会助残服务信息系统”建设项目19万元资金扶持。残疾人救助、康复、就业、教育等14块保障需求实现无纸化审批；“区社会助残服务网”则将实现残疾人的服务需求在线登记、定位、评估、跟踪和反馈等功能。

七是加快硬件设施攻坚。加强各级残疾人服务机构建设，全区残疾人服务阵地实现均衡布点。区残疾人综合服务中心顺利通过竣工验收并交付使用，彻底改变了我区缺乏残疾人综合服务硬件设施的状况。投入540余万元建设了区社会助残服务中心大楼，为开展社会助残活动添置必要的服务场地和硬件设施。在西门街道和望春街道开始建设新的“阳光家园”。

二、各项工作任务完成情况