市长在全市煤炭工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开的全市煤炭工作会议，是在全市上下深入学习实践科学发展观，众志成城应对金融危机，攻坚克难确保经济社会较快发展的形势下召开的。刚才，晚畴同志作的工作报告，认真总结了20**年煤炭工作，安排部署了2009年工作，任务明确，重点突出，措施得力，我完全同意。市委张茂才书记发表了书面讲话，提出了很重要的意见，希望大家认真抓好落实。下面，我主要讲四点意见：

一、辨证分析形势，坚定发展信心

20**年，在国家宏观调控力度加大、国际金融危机加剧、经济发展面临不少困难和不确定因素的情况下，全市上下全面贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，着力强化“六个注重”，突出抓好“八项重点”，深入推进“五大惠民工程”，保持了经济社会平稳较快、协调推进、均衡发展的良好态势。各项主要经济指标继续保持较快增长，全年完成生产总值527.5亿元，增长10.1%；规模以上工业增加值292亿元，增长14.3%；财政总收入首次突破百亿大关，达到113亿元，增长17.2%。一般预算收入41.9亿元，增长22.9%；城市居民人均可支配收入14146元，增长14%；农民人均纯收入4856元，增长9.5%，继续位居全省前列。这种良好的发展态势，是与煤炭产业的健康发展和有力支撑分不开的。煤炭产业作为我市的首要支柱产业，在全市经济发展中占据着举足轻重的地位，煤炭兴，全市兴；煤矿稳，全市稳。回顾20**年煤炭工作，我感到有四个方面较为突出：

一是保持了安全形势平稳好转。始终把安全工作放在首位，标本兼治、重在治本，以分级管理、分类管理、工程帐户管理、责任追究管理为重点强化责任落实，扎实开展了“隐患治理年”、“现场管理年”活动，做到了夯基不动摇、检查不断线、重罚不含糊、追究不放过，确保了北京奥运会、残奥会等重大事件时间段安全无事故，实现了安全生产形势总体平稳，趋向好转。全年煤矿安全生产事故起数同比减少1起，死亡人数同比减少12人，死亡人数占省、市控制指标的70.58%。

二是提升了行业发展整体质量。转变经济发展方式，推进结构优化升级，资源整合建设全面开工，机械化升级改造明显加速，兼并重组框架基本敲定，资源综合利用稳步推进，实现了行业发展质量整体提升。80座资源整合矿井开工，126座资源枯竭矿井停产，30万吨/年以上生产矿井实现机采21座，正在改造20座；沁水端氏、兰花东峰、万里等5座新建矿井投产，新增能力210万吨/年；矿井采区煤炭资源回采率达到67.8%。

三是实现了产业效益明显提高。创新方式方法，强化行业管理，生产许可证、煤炭销售票管理、建设项目、采掘工作面、生产调度监管和源头治理公路超载超限等工作成效明显，规范了生产、建设、经营秩序，保障了煤炭产销平衡和量增价涨。全年原煤产量4785.81万吨，增幅为5.09%；销售产值221.99亿元，增幅为74.22%，比产量增幅高69.13个百分点；利税增幅为193%，比销售产值增幅高118.78个百分点。

四是推进了绿色和谐文明发展。坚持以人为本、和谐发展的理念，创建绿色矿山，强化教育培训，开展维权行动，积极支援灾区，塑造了生态文明、安康和谐、无私奉献的崭新形象。组织开展了“3.18警示日”、“治理隐患、防范事故”安全宣传月活动，建立了煤矿“五长”后备人才储备库，评选了“十佳煤矿”和“十佳矿工”；56座生产矿井完成储煤场改造，50座矿井成为“绿色矿山”企业。向地震灾区捐款达千万元以上，被省精神文明办、省红十字会授予“抗震救灾博爱铜奖”。