在村“两委”换届选举工作培训会议上的讲话

根据省、市委的要求和县委安排，我县村“两委”换届选举工作从今年7月初开始到9月上旬结束。7月13日，县委召开了高规格的村“两委”换届选举工作动员会，县委章书记作是动员讲话，对换届选举工作提出了明确要求。根据县村“两委”换届选举工作领导小组安排，决定今天召开村“两委”换届选举工作指导组及领导小组办公室工作人员会议，主要目的就是让大家了解本次村“两委”换届选举的新形势新要求、政策规定、上级文件精神和工作要求，为做好指导工作打好基础。下面，强调三点意见。

一、认清形势，统一思想，切实增强工作责任感和使命感

村“两委”换届选举，是全县政治生活中的一件大事，是一项“民主、民意、民心、民权”工程。认真做好村“两委”换届选举工作，选好配强村“两委”班子，对于提高党在农村的执政能力、促进农村和谐稳定、加快社会主义新农村建设，都具有十分重要的意义。因此，大家一定要充分认识做好本次村“两委”换届选举工作的重大意义，切实增强工作责任感和使命感。

近年来，全县各级高度重视“三农”问题，“三农”政策和惠农措施深入民心，加上多年来各级党委、政府对农村基层组织建设的高度重视，使这次换届选举具有较好的组织基础和工作基础，但与往届相比，这次村“两委”换届选举也面临许多新情况、新问题。一是对换届工作提出了新要求。新修订的《中华人民共和国村民委员会组织法》刚刚颁布实施，尤其是新增加的一些内容，如“村民委员会成员中应当有妇女成员”、“妇女村民代表应占村民代表会议组成人员的三分之一”，以及对选民资格认定、委托投票、村民代表会议和村务监督委员会等都有新的规定和要求。同时，对村党组织换届选举“公推直选”、选拔大学生“村官”进入村两委班子也提出了明确要求。如何结合我县实际，贯彻落实好上述换届要求，是摆在我们面前的突出问题。二是组织选举难度加大。经过调整合并，村级规模扩大，村民人数增多，召开村民选举大会组织难度加大，特别是今年选举时间为7至9月，外出务工人员中有一部分不能回来投票，委托投票较往届增多，规范委托投票的要求更高。三是维护社会稳定压力加大。土地征用、拆迁补偿、土地发包流转等社会转型和城市化进程中积累的一些矛盾和问题，如不能及时得到妥善处理，有可能在选举时集中凸现，直接影响到选举工作的正常开展和社会稳定。四是拉票贿选等不当竞争问题依然存在，合法有序竞争的态势更趋激烈，这对如何更好地保障党员群众的民主权利、维护合法权益提出了新的更高要求。以上这些新情况、新问题，我们一定要高度重视，充分估计，深入研究，有效应对，确保换届选举工作圆满成功。

二、认真学习，吃透精神，切实把握好工作主动权