县长在全县实施农村居民增收致富行动计划工作会上的讲话

同志们：

这次全县实施农村居民增收致富行动计划工作动员会，是一次重要的会议。会议的主要任务是：认真贯彻落实中央和省、地农村工作会议精神，分析当前农业农村工作形势，动员全县上下参与到促进农民增收致富行动中来，引导和带领群众通过夯实农业基础、发展农业产业、增加务工收入等途径实现增收致富，加快社会主义新农村建设步伐。县委、县政府对这项工作非常重视，会前，在充分调研的基础上，起草了《关于加快社会主义新农村建设实施农村居民增收致富行动计划的意见》（以下简称《意见》），并集中各乡镇、县直各部门意见进行了修改完善。《意见》是我县当前和今后一段时期农业农村工作的指导性文件，希望各级各部门认真抓好贯彻落实。

根据县委常委会研究的意见，我讲三个问题：

一、正确认识当前农业农村工作面临的形势，切实增强实施农村居民增收致富工程的紧迫感和责任感

正确把握形势是做好一切工作的基础。只有认清形势，才可能理清思路、把握全局、抓住重点。从全国形势来看，自改革开放以来，我国农业、农村发展遇到了两次“黄金时期”，一次就是20世纪70年代末80年代初，农业、农村通过内部制度创新，实行家庭联产承包责任制，取得了举世瞩目的发展成就；另一次就是近几年来，中央对“三农”工作实行了“多予、少取、放活”的方针，实实在在地加大了对“三农”的投入力度。自2004年以来，中央连续七次以“三农”为主题下发了1号文件，并以每年1000亿元左右的增幅加大了对“三农”的投入，不仅先后取消了农业税、农业特产税和牧业税，而且对农民实行粮种补贴，并不断扩大补贴范围。从此看来，中央对“三农”工作重视程度之高、投入力度之大前所未有。今年中央将继续加大对农业农村工作的投入力度，以缩小城乡差距，促进农村经济社会加快发展。从全省形势看，在今年的省委1号文件中，提出了“以统筹城乡发展、夯实农业农村发展基础为主线，始终把‘三农’工作作为全省工作的重中之重，始终把扶贫开发作为‘三农’工作的重中之重，加大投入惠民生、强化基础增后劲、调整结构促增收、创新扶贫缩差距、深化改革促统筹”的工作思路，将促进农民增收放在至关重要的位置。从县内实际看，我县是农业县，绝大多数人口集中在农村，经济基础最薄弱的也是农村，解决好农村问题，促进农民增收致富，是谋民生、顺民意、赢民心的务实之举，是立党为公、执政为民的具体体现，是推动印江经济社会跨越发展的必然要求。