某村扶贫开发典型经验

某县常店镇尚庄村为经济薄弱村，该村面积2.89平方公里，由四个自然村、九个村民小组组成，农户352户，人口1266人，承包土地面积1766亩。该村地理位置偏僻，经济基础薄弱。2005年人均收入1475元，村内的95％道路为泥土路，状况极差，给村民生产、生活造成极大困难，在常店镇处于落后地位。今年以来，省委扶贫工作队驻尚庄村指导员李明武进驻该村后，积极开展调查研究，摸清村情民意，按照“八有”目标制定尚庄村“十一五”发展规划，确定“千村万户”帮扶方案及整村推进实施项目，并立足农村实际，狠抓落实，从3月1日工作队员驻村到目前为止，各项帮扶脱贫工作成绩明显，收到了较好的效果。

一、主要帮扶项目实施情况。今年以来，投入尚庄村扶贫项目资金达58.82万元，其中后方单位帮扶资金18.82万元，省财政厅“整村推进”帮扶资金40万元，另协调各类帮扶物资，折合人民币3万元。实施了“千村万户帮扶”和“整村推进”项目11个，其中道路、桥涵等农村基础设施修建项目3个，以大蒜为主的经济作物示范田产业结构调整项目1个，蘑菇、甜玉米、长毛免、黄粉虫种植及养殖等农民增收项目4个、村部建设项目1个、农贸产品服务大棚1个、农村劳动力培训转移及贫困学生帮扶各1项。到目前为止，已有8个项目已实施完毕、2个项目正在落实之中，另有2个项目即将实施。在该的45户贫困户名中，受惠率达60％，预计年底脱贫率不低于25%。

二、主要帮扶措施1、四村联动，以点带面。由于孔庄、尚庄、郭集、康庄四个村相距较近，其村民的观念、种殖模式、土壤条件均相似，今年实施的甜玉米、长毛兔两个项目在常店分队统一指导下，四村联动，进行统一布置、统一购种、统一管理，资源共享、优势互补，形成产业规模，降低市场风险，收到较好的效果。

2、锁定贫困户，党员、干部帮带。长毛兔养殖项目，我们是按一户骨干户、一户党员户帮带一户贫困户，村干部全程进行监督，确保贫困户脱贫。

3、依靠协会及农产品加工企业，解决村民后顾之忧。以协议形成与新胜公司、常店雪峰兔业、山东种业形成供销关系，确保了村民的正常利益不受损害。今年启动的长毛兔养殖项目就是依托常店雪峰兔业协会，消除养殖过程中的技术问题；甜玉米种植依托新胜公司，以提供回购为保证；300亩蒜棉瓜立体种殖与山东大蒜种业公司挂钩，确保蒜种为最优良品种。

4、扶大帮小，形成规模，示范带动。在蘑菇项目实施中，将想要发展蘑菇的贫困户与已初具规模的大户挂钩，扶大带小，充分利用已有种植大户的技术、设备等资源，同时启动帮扶资金解决他们在种植过程中遇到的资金、场所、信息等困难，使小户能够在大户的带动下在一个可靠的基础上迅速发展。

5、扩大影响，开展培训。例如长毛免养殖、蒜棉瓜立体种殖等项目，对种植和养殖方面有一定的技术要求，一旦方法不妥，将会影响农产品的种植、养殖质量，专门与新胜公司、雪峰兔业、山东种业等单位联系，邀请农业专家为种殖户及有兴趣的村民上课，特别是种植、养殖过程中的注意事项。

6、细化操作，确保项目可靠运行。对资金的补助通过多种形式，有以硬件设施的投入，有以种子形式进行投入，有的必须先行投入后再以奖励或补贴形式进行投入，有以风险滚动资金、贴现投入等等，尽量减少现金直接补助投入，最大限度减少村民的投机心理，保护真正想致富村民的积极性。