市普法依法治理基本情况汇报材料

按照司法部、省司法厅有关文件精神和统一部署，我们在市委、市政府的领导下，紧紧围绕党和政府的中心工作，有计划、有重点、分步骤地组织开展了“四五”普法各项工作，取得了较为明显的成效，基本上完成了“四五”普法规划所确定的各项目标任务。

一、2003年普法依法治理工作情况

（一）制定计划，明确任务，全面部署普法依法治理工作。根据省委、省政府两办下发的2003年普法依法治理工作实施意见及我市依法治市《纲要》提出的工作目标和任务，在总结2002年工作的基础上，经过认真调研，我们制定了《xx市2003、年普法依法治理工作实施意见》，报市委市府领导同意后，由市委、市府两办转发执行。该《实施意见》提出了2003年的五项主要工作任务：一是突出抓好各级领导干部的学法用法，推进领导干部学法用法制度化、规范化。二是以公务员依法行政培训为重点，全面提高公务员法律素质。三是继续抓好“民主法治示范村”创建工作，推进村民自治。四是以“法律进社区”为载体，探索社区民主法治建设新路子。五是创新宣传形式，营造法治氛围。按照该《实施意见》提出的工作目标，我们有组织、有计划、有重点地加以落实，使得各项工作都得以稳步推进。

（二）加大工作力度，狠抓领导干部学法用法。按照市委、市府两办下发的《关于加强领导干部学法用法工作的若干意见》（甬党办发[2002]72号）要求，结合工作重心，我们进一步加大了对领导干部学法用法的工作力度。一是以全国“四五”普法统编教材《干部法律知识读本》（上下册）为基本内容，结合部门法律法规学习，采取集中学与自学相结合，学习法制理论与学习法律条文相结合的方法，继续坚持和完善党委中心组学法制度、领导干部法制讲座制度、领导干部自学法律制度、学法考试（测试）和登记制度，增强领导干部学法效果。二是组织开展了第二批领导干部学法测试工作。为了保证测试工作的有序进行，我们在2003年7月份向市直属23个部门下发了《关于组织第二批领导干部学法测试的预备通知》，明确了测试单位、测试范围及注意事项，并要求上报各部门副局职以上领导干部名单。11月2日，我们与市委组织部、市委宣传部在中山饭店三楼会议室共同组织了第二批领导干部学法测试，23个部门，共84名副局职以上领导干部参加了测试。为了筹备好这次测试活动，我们事先将参考人员统一编号，有序排位，保证了测试工作的顺利进行。三是组织副厅级以上领导干部参加了全省的法制征文活动，我市有1篇获二等奖，5篇获三等奖。市普法办还被评为优秀组织奖。

（三）突出重点，狠抓落实，全面开展公务员依法行政培训工作。根据市委宣传部、市人事局、市司法局联合下发的《关于在全市公务员中开展学法用法活动和进行依法行政培训的实施意见》（甬人培[2001]12号）精神，2003年初，市委宣传部、市人事局、市司法局、市普法办经共同研究，决定用1年的时间，分三批对全市公务员组织依法行政培训，并联合下发了《xx市国家机关公务员依法行政培训实施方案》（甬人培[2003]4号）。去年3月，市级机关1200余名公务员在市人事局培训中心参加首期培训班。9月、10月第二、三期依法行政培训在市人事局培训中心如期开班，2300多名公务员参加了培训。培训结束，在统一时间里，集中统一考试，成绩记入国家机关公务员培训证书，作为年终对单位和个人考评的内容之一。同时，为配合公务员每年的45个学时学法，我们每年还编写下发了25000册《公务员学法作业本》。