县损害涉农利益行为专项整治工作开展情况汇报

根据县委党的群众路线教育实践活动领导小组印发的《xx县深入开展“四风”突出问题专项整治工作方案》（莲群组字〔2014〕18号）要求，由县委农村部牵头，xx县农业局等相关责任单位，在全县范围内开展坚决纠正损害涉农利益行为专项整治工作。现将整治工作开展情况汇报如下：

一、专项治理情况

（一）各项强农惠农政策落实情况

1、粮食直补、良种补贴和农机补贴等各项补贴均按照农户申请、逐级申报、审后直补的原则，由财政局通过国库集中支付“一卡通”拨付到农户。经我们每项随机对20家农户进行抽查，没有发现截留、抵扣、挪用现象。

2、农村中小学“两免一补”运行比较规范，严格执行个人申报，班级初审、学校公示，教育局审核程序，严格按照相关政策，将补助资金打入学生提供的银行账户内。

（二）开展涉农“三乱”专项治理

1、农民建房领域。国土部门严格执行财政部、国家发展改革委、农业部《关于公布农民建房收费等有关问题的通知》精神，对依法利用本集体土地新建、翻建自用住房的农民，只按标准收取土地证书工本费，农民新建、翻盖自用住房住建局没有超标准收费。

2、农村义务教育阶段，县教育局能够严格规范教育收费行为，严禁义务教育阶段在职教师从事有偿家教和乱办班补课、严禁各级各类学校和教师滥发教辅资料。全县中小学能够严格执行收费政策，严格执行收费“收支两条线”政策，对学校招生政策、招生计划、收费标准、收费依据、收费资金等内容都进行了公开、公示，除“一费制”规定内的收费外，无擅自改立收费项目、提高收费标准和扩大收费范围现象发生。

3、农民专业合作社收费在登记注册、税务登记等过程中不收取任何费用。办理机构代码和年检收费，银行开户及刻制公章属正常收取费用，无其他搭车收费现象。

4、对农户调查中没有发现有借修通村公路向农民乱摊派集资等问题。

（三）检查村内“一事一议”筹资筹劳管理情况

2013年，在一事一议筹资筹劳方面，我县严格按照“群众自愿、量力而行、民主决策、共同受益、事前预算、上限控制、严格管理”的原则，没有超限额、超范围筹资筹劳的行为。一事一议所筹资金由乡（镇）财政所纳入村级财务统一管理，单独核算，专款专用。财政奖补资金由县财政采用国库直接支付，不存在截留、挪用现象。

二、主要做法

（一）职能部门积极配合，认真落实。

我县严格按照专项治理的文件精神，明确工作思路，坚持“谁主管、谁负责”的原则，落实工作责任，各司其职、协调配合。确定专人，对涉农收费单位、村组织、农民专业合作社及农村社会化服务收费、一事一议筹资筹劳情况进行了监督检查。确保治理工作有序展开，取得了较好的社会效果。

（二）加强公开透明力度，接受监督。

今年，县农业局减负办xx县物价局联合对涉农价格和收费的公示内容进行了审核把关，根据有关政策变化，及时更新和调整公示内容，创新公示形式，除在乡镇政府所在地统一公示外，也在涉农收费现场公示，并把公示制与村级财务公开工作结合起来，做到真公示、常公示，切实保障群众的知情权和监督权。凡是按规定应公示而未公示的，农民有权拒绝缴纳。

三、存在的问题

我县在农民负担监督管理方面，做了不少工作，也取得了明显效果。但是，一些社会负担和隐型负担仍然不容忽视，比如，村级报刊征订负担过重、一事一议筹劳筹资难，农民增收难、村级债务沉重等，这些都需要我们在工作中不断完善和改进。

四、今后工作措施和建议

（一）完善减负目标责任制。坚持一把手负总责，层层签订目标责任制书。