2015年国家公祭日安全生产、消防检查整治保障方案

各科室、社区、企事业单位：

根据建安委办发〔2015〕48号文件精神，为认真贯彻落实区委区政府关于加强“12.13”国家公祭日期间安全生产、消防保障工作，全面强化安全生产、消防各项工作措施，确保国家公祭日活动安全、有序举行。结合街道实际，现制定方案如下：

一、纪念馆周边安全现状及排查范围

（一）纪念馆周边安全现状

根据现场调查，区域范围内，无任何化工企业和涉及危险化学品储存企业，也没有大型工贸企业；主要是商业贸易企业和居民住宅区，人员密度相对较大、道路车辆通行量较大。同时，区域范围内具有一定规模的饭店比较多，部分在建尚未完工的建筑工地，社会停车场和公交场站。

（二）排查范围

1、具有一定规模的饭店。包括。鱼头馆（江东中路与汉中门大街路口）、星湖饭店（汉中门大街与莫愁湖西路路口）、和湘汇（水西门大街）、黄牛宴（云锦路）等；

2、部分建筑工地（尚未完工）。如南京第二通讯枢纽二期、省政务服务中心信公共资源改造工程和省级机关干部干部周转房改造项目，其建筑工人临时居住工棚，内有炊事用具（液化石油气罐）、电气炊具、电气照明等；

3、密集居民小区。恒生名仕嘉园、康怡花园、茶花里小区、拓园东小区等；

4、商业贸易区。万达广场金街、欧尚超市、苏果超市、茶南菜市场（福园街）、五洋大市场、三鸿牛羊肉交易市场、迎宾菜场等；

5、文化娱乐场所。云锦博物馆、茜茜国际娱乐会所、乐涛网吧等。

二、可能存在的安全风险

1、评价范围内主要是具有一定规模的饭店；其可能存在的安全风险主要是烹调所用燃料（天然气或石油液化气）管道（尤其是橡胶软管）、阀门或液化石油气钢瓶发生意外泄漏而引发的火灾、爆炸[说明：对于饭店的燃料供应方式（包括：气源种类、储存量、储存方式、输气方式）和安全预防措施有待进一步调查落实]；再有可能是饭店内的电气设备、照明或线路而引发的电气火灾；

2、范围内存在部分建筑工地（尚未完工），其建筑工人临时居住工棚，内有炊事用具（一般为液化石油气罐）、电气炊具、电气照明等；其可能产生的安全风险主要是电线乱接或电压过载而引发的电气火灾和炊事燃气（液化石油气）意外泄漏所导致的火灾、爆炸事故；使用的塔吊可能因地基变化、吊装物超载导则坍塌事故；

3、居民小区内居民使用炊事用具（一般为天然气、少部分液化石油气罐）、电气炊具、电气照明等；其可能产生的安全风险主要是电线乱接或电压过载而引发的电气火灾和炊事燃气（液化石油气）意外泄漏所导致的火灾、爆炸事故。同时居民区内有可能燃放烟花爆竹也可引起火灾事故；

4、商业贸易区可燃物众多，物料堆放混乱，电器线路缺乏检查等；其可能产生的安全风险主要是电线乱接或电压过载而引发的电气火灾事故；

5、娱乐场所如ktv、网吧内可燃物众多，物料堆放混乱，电器线路缺乏检查等；其可能产生的安全风险主要是电线乱接或电压过载而引发的电气火灾事故。

三、可能发生的事故类型

1、大量天然气、液化石油气、汽油、柴油泄漏有导致火灾、爆炸的危险。火灾、爆炸的危害是热辐射、冲击波和抛射物造成的后果。事故后果主要是对人员造成伤亡和对设施、建（构）筑物造成破坏。

2、建筑工地的临时居住工棚，内有电气炊具、用电设施、电气照明等；根据对部分现场勘查，其安全隐患较大，如：电线乱拉、电气设施不接零、电气插座破损、零相线接错、电线使用不规范（部分为电缆或通讯线）等；其危险性主要是：电线乱接或电压过载而引发的电气火灾和触电伤亡事故。建筑工地内有大量塔吊，使用过程中操作不当易引起坍塌事故。如果建筑工地发生火灾、爆炸、坍塌、中毒和触电伤亡事故，将造成严重的社会影响和政治影响。