财政局群众路线教育“讲党课”活动中的讲话

同志们：

为贯彻落实党风廉政建设责任制的要求，扎实推进“廉洁津市建设”，今天由我给大家上一堂廉政党课，主要目的是引导大家廉洁自律、廉政勤政，做到未雨绸缪、警钟长鸣。党的十八大召开以来，中央打击腐败力度进一步加大，不仅打“苍蝇”，连着“老虎”一起打。去年年底的四川原省委副书记李春城腐败案，今年上半年原国家发改委副主任刘铁男严重违纪案，涉及的是两位副省部级的官员，他们身居高位，本该为国家谋发展，为百姓谋福祉，却一朝失足，包括我市的杨某某、沈某某、张某某，让党痛心，让百姓寒心。前车之覆，后车之鉴。在这里，我谈一些个人认识与体会，与大家共勉。

第一、廉政建设实质上是一个形象问题，抓廉政建设就是树立形象

如今的时代，是一个法治社会和民主时代，随着人们民主法治意识的不断增强，和社会传媒的加快发展，社会公众对各级党委政府以及各级官员的行为是越来越注意，一些地方或部门官员违法乱纪案件一旦曝光，就会马上成为全国性的社会热点。如近年来的“表哥”、“房姐”等热点案件。在这些腐败案件受到社会普遍关注的同时，最先影响到的是一个地方的形象。当前我们面临的突出问题，不仅是发展问题，更重要的是我们当前干群关系、党群关系的问题，是我们执政党生死存亡的问题，是我们党和政府的形象问题，归根结底一条，是老百姓对党和政府的信任问题，是人心向背的问题，是我们最大的问题，如果这些问题不解决好，我们谈什么发展、我们为谁发展。所以，中央大力反腐倡廉，是抓到了关键、抓到了时候。在形象问题上，我认为有三方面值得注意：

1、廉政建设抓不好，我们就没有公信力。廉洁是公信力的基石，为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心。而一些地方、一些部门的公信力已经出现了危机，甚至降到了冰点。“司法腐败”已经不是一个陌生的词，关于司法公信力危机的话题一再被人非议。今年八月上海市高级人民法院爆出“法官集体招嫖事件”，陈雪明等四名法官，明目张胆，知法犯法，在社会上产生了极其恶劣的影响，抹黑了人民法院队伍的整体形象，据举报人倪某称，四月份就发现了赵明华等人涉嫌嫖娼并及时报了警，哪知道居然不了了之，他说：“通过这一次我就长经验了，以后再也不会报警，干脆自己找证据。”简单的几句话却给政府当头一棒，这难道还不是公信力危机。正如中国政法大学教授曹义孙说：“社会公众为什么不相信法院。因为你自身都不正。”《论语》中也说过“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”中央新一届领导集体的清正之风，无疑是彰显公信力的一种表现。再看我市，今年来深入推进控违拆违工作，六月初召开了民情恳谈会，在听到“有些党员干部不光不带头，还起负作用，你叫群众怎么主动拆违”的呼声后，就感到政府公信力的危机，说明在我们的工作中，还存在部分扯后腿、拉关系、损害市委政府形象的坏典型。当然，先进典型也是有的，如护市社区书记贺正宏就拿自己的亲属“开刀”，做好劝导工作，迅速打开了控违拆违局面。但是，公信力的建立并不是一朝一夕的事，可以说，我们要建立公信力需要很长很长的时间，而破坏公信力顷刻之间就可以做到。