粮食行业十一五工作总结和十二五发展规划

“十二五”是实现周全培植小康社会奋斗方针，促进粮食经济周全成长提高的主要时代，为深切贯彻党的十七年夜精神和《国家粮食平安中持久规划纲要》，增强对“十二五”时代全市粮食工作的指导，确定全市粮食行业的成长标的目的和奋斗方针。市粮食局按照市委、市政府和省粮食局的要求，系统回首回头回忆全市“十一五”时代粮食工作，连系我市粮食通顺现实，特编制市粮食行业“十二五”成长规划。

一、我市粮食行业“十一五”末期现状、存在的问题及成长趋向

（一）“十一五”末期粮食出产、通顺、消费现状

我市是xx省粮食主产区，常年粮食播种面积450万亩，粮食总产156万吨，在全省21个市州中枚举第13位，人均粮食产量416公斤，人均消费粮食405公斤。常年粮食收购约22万吨，粮食商品率14%。2009年，全市粮食购进22.25万吨，发卖23.21万吨，年尾库存粮食19.39万吨。我市酿酒及工业用粮、饲料用粮比重偏年夜，已由粮食出产量与消费量根基平衡向需要市外调入平衡市内消费过渡。

近年来，跟着经济社会加速成长，我市工业化、城镇化历程加速，生齿增添和人平易近糊口水平提高，粮食消费需求已呈刚性增添；而耕地削减、水利行动措施培植滞后、自然灾难等身分导致粮食产量呈下降趋向，我市粮食供需在相当长时代内将处于紧平衡状况，粮食供给平安将面临挑战。

（二）存在的首要问题

1、粮食出产、通顺、消费环节呈现“三个削减一个增添”。一是耕地面积逐年削减。我市现有耕地220余万亩，但跟着城市化历程加速、国家根基培植用地增添、农人进城务工整耕地撂荒、退耕还林及城乡培植用地扩年夜、耕地粮田退化等身分的影响，耕地面积将逐年削减。二是粮食产量逐年削减。我市农业基本行动措施亏弱、水资本紧缺，靠天吃饭的现状未获得根柢改变，加之自然灾难频发和种植业的影响，粮食产量正逐年削减。三是粮食购销量逐年削减。粮食通顺系统体例更始后，粮食购销主体多元化，国家粮食购销网点削减，国有控股粮食购销企业办证户数仅占全社会办证户数的4%，粮食购销量逐年削减。四是粮食需求总量近年增添。自然生齿的增添和转化用粮的增添，使粮食需求总量近年增添，产需缺口呈加年夜态势。

2、粮食储蓄系统亏弱。一是处所粮食应急储蓄规模小。今朝，我市市级粮食储蓄2万吨，县级粮食储蓄0.9万吨，与国家政策和市政府粮食应急预案要求存在差距。二是粮食收储行动措施分手、规模小。我市有遍布各乡镇的粮食收购网点140余个，但主若是老式平房仓，功能单一，已不能顺应新形势下粮食物流的需要。三是仓储基本行动措施老化，设置装备摆设差。今朝全市总仓容50.5万吨，其中1998年以前建筑的仓容34万吨，占总仓容的67.3％。一些乡镇粮管所（点）储粮基本行动措施老化，部门储粮库点，搜罗粮食储蓄企业的仓房维改削造滞后，行动措施设备缺乏、不配套。