开展创建信用社区试点工作的通知

各市（州）劳动和社会保障局、中国人民银行成都分行营业管理部、四川各市（州）中心支行、各市（州）财政局：

为贯彻落实中国人民银行、财政部、劳动和社会保障部《关于改进和完善小额担保贷款政策的通知》（银发[2006]5号）精神，提高社会诚信水平，改善金融生态环境，建立信用社区、创业培训与小额担保贷款联动机制，加快推进小额担保贷款政策落实，促进全省扩大就业和再就业工作。经研究决定，在全省开展创建信用社区试点工作。现将有关事宜通知如下：

一、指导思想

以全面贯彻落实小额担保贷款政策为重点.以城镇社区为对象，以基层劳动保障工作平台为依托，充分发挥社区贴近贷款人的优势，建立社区信用担保机制，简化小额担保贷款审批手续，加强跟踪管理服务，鼓励支持更多的下岗失业人员自谋职业、自主创业，促进经济发展和社会和谐进步。

一、创建标准

（一）信用建设已纳入社区工作的重要内容，有劳动保障专职工作人员，工作经费和工作场地落实，各项规章制度完善。

（二）社区各类台帐齐全、数据准确、个人信用档案、小额担保贷款档案规范完善。

（三）工作人员熟知政策，积极推荐下岗失业人员参加创业培训，并积极开展政策宣传和咨询服务工作。

（四）社区认真受理小额担保贷款申请，并与借款人签订《借款承诺书》。

（五）社区对借款人建立跟踪服务卡，定期走访借款人，跟踪了解其生产经营状况。

（六）社区积极协助担保公司和承办金融机构督促借款人按期偿还贷款，并配合开展欠贷欠息的催讨和诉讼，已发放的小额担保贷款到期回收率达到90％以上。

（七）报送有关调查数据和统计资料及时准确。

三、认定办法

（一）各市（州）应选择3个以上的社区开展试点，成都、绵阳、德阳、南充、攀枝花市可扩大试点社区。