环卫行业市场化改革通知

各镇人民政府、街道办事处，*工业区管委会，区政府有关委、办、局：

区城管局、区人事局、区编办拟订的《*区市容环卫行业市场化改革实施方案》已经区政府同意，现批转给你们，请结合实际，认真按照执行。

*区市容环卫行业市场化改革实施方案

根据市政府批准的《*市市容环卫行业市场化改革方案》（*府[*]28号，以下简称《方案》）的精神，现结合实际，就*区市容环卫行业市场化改革制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，积极推进*区市容环卫行业市场化改革进程，按照现代企业制度的建设要求，使环卫单位成为自主经营、自负盈亏、自我发展、具有一定市场竞争力的企业主体，形成作业主体企业化、投资主体多元化、价格形成合理化、市场监管法制化，适应*新一轮发展的市容环卫管理新格局。

二、转制单位

这次转制的单位为*镇、七宝镇、吴泾镇、江川路街道、龙柏街道所属7个环卫管理所和1个环卫汽车运输队，共8个事业单位，458名职工。

三、改革目标

（一）*镇环卫管理所、七宝镇环卫管理所、华坪环卫管理所、碧江环卫管理所、红旗环卫管理所、龙柏环卫管理所、吴泾环卫管理所、环卫汽车运输队等8个事业单位分别成建制转制为企业。其中，江川路街道所属的华坪环卫管理所、碧江环卫管理所、红旗环卫管理所和环卫汽车运输队等4个事业单位转制后，联合组建成1个企业。

（二）按照《方案》要求，市容环卫行业市场化改革后，管理职能与作业职能进行分离，作业职能由企业来承担，管理职能由各镇、街道新组建的城市综合管理所来承担，其主要工作职责：负责本镇、街道市容环卫管理、市政工程管理、交通管理、绿化管理以及按照政策保留事业身份的环卫系统职工的管理工作。

镇、街道城市综合管理所机构级别相当于正科级，事业编制5-8名。业务上受区城管局指导；所长由镇、街道任免，并征求区城管局的意见。

四、人员安置

（一）关于重新签订《劳动合同》。各环卫事业单位转制为企业后，原职工与环卫事业单位签订的《聘用合同》应予中止，并按《*市劳动合同条例》等企业用工制度签订《劳动合同》。

（二）关于已办退休手续的职工。凡在*年6月30日之前已办退休手续的职工，其关系转入新建立的镇、街道城市综合管理所进行管理。