县长在财政会议讲话

一、认清形势，坚定做好20*年财政工作的信心和决心

去年，在县委、县政府的领导下，在全县财税部门和广大财税干部的努力下，全县地方财政收入完成1.53亿元，完成年度预算的115.1%，可比增长33.4%，增速居全市13区县第二名。全县财政支出3.78亿元，完成年度预算的113.6%，可比增长38.6%。预计当年结余1756万元。我县的财政实力不断壮大，财政保障水平也在逐步提高，关乎干部群众切身利益的问题也在逐步得到较好的解决。总的说，去年的财政运行情况是比较好的，财政收入的结构也朝着好的方向变化。2005年，我县地方财政收入的结构中，税收收入占69.9%；2006年，这一比重达到72.5%，说明财政收入的结构在趋于好转，但还没有达到比较理想的结构。财政收入中，如果税收收入能占到80—85%的话，财政收入的结构就基本趋于合理了。

今年，是我县深入落实科学发展观、积极推进和谐户县建设的重要一年。从今年财政形势来分析，增支和增收的因素都很多，增支因素增多给我们较大的压力，但增收因素增多也给我们以很大的信心。

从增支因素看。今年，新的工资标准即将执行，规范津补贴的政策也很快要出台，确保全县行政事业单位干部职工工资和津补贴足额发放的任务非常艰巨。同时，财政用于社会保障、社会救济、农业农村、城市建设、缓解乡镇财政困难等涉及群众切身利益的投入将逐步加大，投入的强度也在增加，财政承担的公益性资金的投入会很大。所以说，花钱的地方越来越多，如果不做大财政总量，许多问题没有办法解决，许多工作将无法推进。

从增收因素看，我们也有很大的希望。近几年，通过推动园区建设以及一些大项目的建成投产，县域经济自主增长机制逐步形成，为财政收入增长奠定了基础。2006年，仅大唐二电厂就为我县财政贡献1184万元，拉动收入增长10个百分点。今年，随着惠大丝束二期、家世界、空管中心、石油大学、建筑科技大学、科技卫校、山水草堂、华府庄园、预备役师训练基地等项目的投产竣工，必将进一步推动我县经济的发展，为财政增收奠定坚实的基础，促进我县财政持续增长。

二、继续把增收放在财政工作的首要位置，努力做大财政规模

“增收节支”是财政工作永恒的主题，其中增收很关键。今年，我县地方财政收入预算安排1.77亿元，较2006年完成数增长16%，这是一个保守数字，是一个保守指标，根本无法满足我县保工资、谋发展的资金需要，也与我县经济发展状况不适应。在元月23日召开的全市财政工作会上，陈宝根市长给我县提出了实现地方财政收入2亿元的奋斗目标。经过认真分析研究，县政府决定要确保增收目标的实现，并在今天的会上，由我把这个目标任务分解下去，请以下四个部门按这个目标去努力完成：20*年，在人大批准的收入预算基础上，财政局再增收1280万元，完成4065万元；地税局再增收720万元，完成9600万元；国税局再增收300万元，完成3800万元；国土局当年完成征收入库任务2535万元。这个任务只能完成，不能拖欠；只能增加，不能减少。县财税、国土部门要认真分解，夯实责任，确保落实。要掌握了解重点企业、重点税源情况，积极处理好有关问题，确保重点税源实现的税收及时足额入库。在组织收入时，一方面要应收尽收，加强税收征管，堵塞税源流失的漏洞；另一方面，不能收过头税，不能“杀鸡取蛋”，不能竭泽而渔。