镇财政科学化精细化管理工作现场会典型材料

近年来，高陵镇财政所紧紧围绕市财政局党委提出的工作目标，以镇、村两级所属财政性资金为主要管理内容，以财政所党务政务公开网站和相关软件平台为基础，依托制度建设、程序规范、优质服务等手段，把科学化、精细化管理贯穿于我镇财政工作的各个环节，始终抓基础数据资料库完善，抓财政制度与硬件建设，取得了初步成效，受到市委、市政府及财政局领导的充分肯定。

一、推动预算管理创新，在聚财用财上做到精细化

加强乡镇财政综合预算管理，深化部门预算改革，是基层财政所的一项重要任务。我们按照镇财市管“五不变”的原则，严格执行“二上二下”的部门预算编制程序，坚持量入为出的原则，保持镇级财政收支总体平衡。

1、量化预算收入。按照科学化精细化管理要求，将预算收入任务进行细化、量化，确保全年收入目标的实现。一是始终把组织收入摆在财政工作的首要位置。建立重点纳税企业台账，并对其实行建账监管，掌握基础税源，做到应收尽收。今年财政收入有望突破300万元，较去年新增120万元。二是严格实行非税收入管理。对政府非税收入实行“专人、专网”管理，对非税收入票据实行“五统一”，对非税收入实行“两规范”，进一步提高了我镇非税收入管理水平。2010年我镇共发生非税收入业务74笔，共670万元，全部缴入市非税收入专户，无一笔漏缴业务发生。

2、优化预算支出。一是硬化基本预算支出。将个人经费部分全额纳入财政预算，确保人员工资按月、足额、及时发放。二是细化公用经费支出。按照市编办核定的实有人员编制数和单位工作量的大小将公用经费支出量化到项，定额控制。采取压缩会议次数、缩短时间、降低规模等办法，最大限度地减少公务费支出。设备购置、大型修缮等项目一律实行政府采购。2010年度，全镇仅公务接待费与上年比较减少支出3万元，降幅达11%。三是强化重点项目支出。在预算优先安排保工资、保运转、保稳定的基础上，尽力压缩其他支出，加大对重点项目建设的倾斜力度。去年，镇政府筹措资金300多万元，投入九龙都工业园区基础设施建设，每年多方筹措资金100多万元，无偿借给乘风汽配等骨干企业进行周转及扩规发展，既巩固了基础财源，又开辟了新兴财源。2010年度我镇规模企业入库税收86万元，比上年增长10%。

3、强化预算执行。坚持“先有预算，后有支出。没有预算，不得列支”的原则，强化预算执行，确保财政支出规范、有序、安全、高效。对镇人大审议通过的年度财政收支预算严格执行。在执行过程中因政策规定需要调整预算的，必须经镇人大主席团通过，并接受镇人大和社会各界的监督，增强预算执行的透明度和约束力。

二、加强专项资金管理，在资金运行安全高效上做到精细化

加强财政资金监督管理是推进财政科学化、精细化管理的重要手段。近年来，我所突出抓好财政资金使用中“安全”和“高效”两个环节，着力构建覆盖所有政府性资金和财政资金运行全过程的监督机制，实现监督与管理的有机融合，确保财政资金安全运转；有效提高财政资金使用效益。