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扶贫生态移民工程典型材料

一、基本情况

1、迁出地(计划乡摆王摆拉村)基本情况。摆王村和摆拉村是xx县计划乡两个行政村,居住在海拔1300多米的月亮山主峰上,是典型的深山区,两村共460户2071人,耕地总面积973亩,人均耕地面积0.47亩,林地总面积60044亩,人均林地面积29亩。该地距乡政府驻地30公里,距县城80公里,山高坡陡、气候寒冷,生活环境恶劣,基本不具备人类生存条件。农民种的谷子,一半饱米,一半不饱米,产量很低,搞养殖又难运到城镇。这些年政府投入到两村的扶贫资金超过200万元,然而这些钱投入之后却没有改变村民们贫困的状况,20**年两村的农民人均纯收入只有1150元,远远低于2300元的贫困线标准。一方水土,养活不了一方人。这地方的唯一出路就是要搬下来,利用国家生态移民政策,实施扶贫生态移民整村搬迁,用城镇化解决农村问题、用工业化解决农民问题、用产业发展解决就业问题,实现农民脱贫致富奔小康,成为扶贫生态移民这一伟大“民心工程”和“民族团结工程”的一个缩影。20**年春节前,摆王、摆拉村303户农民1070人从世代居住的大山搬到了县城。今年7月再次把摆王、摆拉村当时因犹豫而暂时未搬迁的194户713人也搬到了县城,两个村共搬迁了497户1783人(摆王252户906人,摆拉245户877人)。

2、迁入地(古州镇丰乐村安置点)基本情况:xx县古州镇丰乐村安置点位于夏蓉高速榕江站出口2公里处,距离县城中心1.5公里,属县城规划区,该安置点总规模为:安置740户2950人。按年度分:20**年度项目安置190户950人,20**年度项目安置550户2000人。按迁出地分:摆王、摆拉两个村整村搬迁497户1783人;崇义乡、八开乡、寨蒿镇零散户273户1317人。

该安置点与廉租房衔接,每户住房面积50平方米。安置房的房屋产权完全归搬迁移民所有,限制5年之内不得进行房产交易,但可以抵押。

对摆王摆拉两个村的搬迁,凸显了几个与众不同的特色。一是实行整村搬迁,实现整村脱贫;二是集中安置,实现集中连片、统一管理;三是依托城区、园区安置,促进城镇化水平的提高;四是实行“一个村一栋楼房、一个组一个单元、一个家族一层楼”的方式进行人性化安置,实现家族相互照顾和民族团结进步

二、做法与经验

xx县在实施扶贫生态移民搬迁工作中,大胆创新,为移民提供“就业、教育、社保、医疗、住房”五大保障,并按照“搬迁+园区+职校+企业+学校”的模式,确保“搬得出、住得下、有保障、能发展”,取得明显成效。

1、统筹住房,让移民搬得出。实施生态移民工程人均可以获得1.2万元的补助,按四口之家可获得4.8万元的补助,按照城镇保障房的标准一次性就可以买一套住房。这样通过统筹保障城乡住房,使移民直接入住50平方米安置房,搬迁户基本不花钱就能实现进城安居梦想。在集中安置过程中,结合移民家庭人口、年龄、生活方式等实际,科学规划移民安置任务、安置方式、安置区域。采取一个区域一个乡、一栋楼房一个村、一个单元一个组、一层套房一个家族,分别安置,以便社区管理和移民相互照管,提高搬迁户稳定率。


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