县委副书记在县人大述职评议工作会议上的讲话
同志们:
今天,县人大常委会召开述职评议动员会,部署安排对县人民政府副县长××、××,对县人事局局长....的述职评议工作,这是根据《湖南省县级以上人大常委会述职评议工作条例》和《xx县人民代表大会常务委员会述职评议工作办法》进行的,是县委年初研究人大工作时同意的。刚才,运祥同志代表县人大常委会就如何做好这次述职评议工作进行了动员和部署,5位述职人员作了非常诚恳的表态,春华同志也代表政府作了讲话。两位领导都得都很好,我完全赞同,请大家认真领会,抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见:
一、必须统一思想,深刻认识开展述职评议工作的重要意义。党的十六大报告指出:“发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标。”开展述职评议,正是发展社会主义民主政治的一项重要工作,也是宪法和法律赋予人大及其常委会的重要职责。政府及有关部门必须统一思想,深刻认识开展这项工作的重大意义。
第一,开展述职评议,是推进社会主义政治文明的重要举措。建设社会主义政治文明是党的十六大确定的一项重要战略目标。实现这一目标,核心在于加强社会主义民主政治与法制建设,建立和健全依法行使权力的制约机制和监督制度。开展述职评议,作为健全监督制度、丰富监督形式的一种重要手段,有利于加强对权力运行的制约和监督,保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益;有利于加强对行政权和司法权的监督与制约,促进“一府两院”的工作走上法制化、规范化的轨道;有利于增强述职人员的民主法制观念,督促他们依法行政和公正司法;有利于健全社会主义法制,实现民主政治的制度化、法律化;有利于扩大公民政治参与的途径,充分保证和实现人民当家作主的民主权利,从而有力地推进社会主义政治文明向前发展。
第二,开展述职评议,是强化人大及其常委会监督职能的有效途径。人大及其常委会对“一府两院”实施监督,是坚持和完善人民代表大会制度的具体体现。作为一种新的监督形式,述职评议具有民主性、公开性、权威性的特点,它拓展了人大监督渠道,完善了人大监督机制,加大了人大监督力度。通过述职评议,既可以把人大常委会的任免权和监督权结合起来,做到既监督事,又监督人,使监督工作更加具体深入;也可以把事前、事中、事后监督结合起来,确保人大监督具有更广泛的群众基础,增强人大监督实效,这对于强化人大及其常委会的监督职能,营造健康有序、公平公正的社会政治秩序,防止和遏制腐败行为的发生都将会起到非常积极的作用。
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