充分发挥对台部门优势努力成为全市对外开放的先导------关于对当前全市对台招商工作的调查

充分发挥对台部门优势努力成为全市对外开放的先导------关于对当前全市对台招商工作的调查市委对台办主任韩义忱市委、市政府确立了加快铁岭发展的“五大战略”，并把“开放立市”列在战略之首。进一步重视对外开放，举全市之力推进对外开放，成为我市促进经济和社会发展的重大战略决策。作为党委、政府的一个工作部门，台办要服从于全市的中心工作，服务于市委、市政府的发展战略，充分发挥部门优势，积极开展对台招商工作，加大吸引台资力度，全力推进我市对外开放向纵深发展。我们提出了要成为对外开放先导的工作目标，围绕这个课题我们开展了调查研究，并形成调查报告。

一、关于对当前对台招商基本形势的认识1、南方对台经济异军突起、对台招商势头迅猛。随着海峡两岸经贸交流的不断加强，各级政府及对台部门纷纷采取不同策略，开展形式多样的对台招商引资，台资在大陆很多地区经济建设中发挥出越来越大的作用。目前，祖国大陆在xx东南沿海、“长三角”、“珠三角”、环渤海经济圈是对台经济最发达地区，聚集着全国绝大多数的台资和台商投资企业，对台经济已成为推动区域经济迅速崛起的生力军。其中，上海及周边地区台资企业高达5100多户，总投资额109亿元。xx发展后来居上、异军突起，仅xx市台资企业就高达4500家，累计利用台资300多亿美元。而我们市开展对台招商以来，累计台商投资还不足8900万美元，同苏州、上海相比，九牛一毛。这些地区成就的取得，与对台部门发挥工作优势，积极开展对台招商引资密不可分。因此，鉴于台资的突出作用，许多地区包括省内其他各市，目前已经把对台招商摆在对韩日、港澳招商之上，放到了招商工作的第一位置。与南方发达地区相比，我市利用台资水平相差甚远，与省内沈阳、大连、鞍山等市相比，也存在着相当大的差距，差距是压力，也是工作动力，这就需要我们在新一波经济发展大潮中，积极发挥对台部门优势，唱好“对台招商戏”，通过大力吸引台资，来推动全市对外开放的深入开展。

2、新一波大迁徙为我们带来新机遇。从台湾岛内西进大陆东南沿海地区，再延伸北扩至长江三角洲以及环渤海地区，台商历经几波迁徙，创造出辉煌业绩。最近，有资料显示，大陆台商正展开第三波迁徙，迁徙的趋向是由沿海开始向内陆分流、转移。当前，沿海发达地区正在推进投资环境的升级改造，台商投资最多的xx东莞、xx昆山，不再以劳工云集的生产线为尚，而转型以研发、设计、行销、流通、运筹、服务为增长点。与此同时，内陆地区近年来加紧“筑巢引凤”，对于台商的吸引力也逐渐增强。这是因为：一是沿海地区正陆续取消的种种优惠政策，台商在内陆还可享受得到；二是沿海地区近年来愈发突出的缺电、缺工、缺料问题，在内陆地区则相对缓和；三是内陆地区工资便宜，对台商投资更有吸引力。以加工制造业为专长的广大台资中小企业开始规划由沿海向内地分流、转移，目前已成为一种明显的趋势。这波迁徙主要有三个方向：一是向沿海远郊地区延伸，如xx的清远、xx的南通、xx的金华、xx的廊坊、xx的潍坊等；二是向中西部前进。南昌、郑州、武汉、重庆、成都、昆明、南宁等正成为台商投资的“新亮点”。三是向东北内陆地区强势挺进。如沈阳、大连、鞍山、长春、哈尔滨等市。这一波迁徙，对我们来说是机遇，但对别人同样是机遇，可以说是机遇与挑战并存，只有紧密结合振兴东北老工业基地和省政府支持辽西北发展战略，迎合新一波台商迁徙，主动做好产业对接和政策对接工作，才能使我市新一轮对台招商开展得更加卓有成效。