抓好四个重点解决村支两委矛盾

一是村党支部抓大放小

党的十六届四中全会提出了党要“抓大放小”的理念，作为党的基层组织，村党支部要由过去管财管物、管人管事行转变到谋全局、把方向的大事上来；村委会则担负起发展经济、管理集体财产、办理公益事业、维护社会稳定等职能。党支部书记和村主任的职责、任务也要进一步明确，不该书记管的书记不要插手，该村主任办的事村主任不能推给书记。当然，党支部抓大放小，不是简单的把权力全让给村委会，而是把应该由村委会管理的一些事权还给村委会，更主要的是还权于民，还权于村民代表会议。

二是村民代表会议由虚变实