关于市文化市场管理工作的调查报告

按照市人大主任会议安排，市人大常委会社会事业工作组近期就我市文化市场管理工作进行了专题调研。工作组深入市文化局听取关于我市文化市场管理工作情况汇报，与市文化局领导和相关科室人员座谈，并对多处网吧、电子游戏室、影碟出租店等文化经营场所进行了实地调查。现将调查情况报告如下：

一、文化市场管理工作基本情况目前，全市从事文化经营活动的经营单位（户）共计321家。其中，歌舞娱乐、卡拉ok54家，电子游戏室6家，书刊出租、零售20家，复、打印室13家，印刷企业31家，音像制品零售、出租95家，网吧77家，歌舞演出队伍12个，电影队12个，光碟生产厂1家。文化市场总投资规模7亿余元，有从业人员6000余人。市委、市政府及相关部门对文化市场管理工作高度重视，以文化市场管理的法律法规为武器，依法管理，齐抓共管，相关部门各负其责，充分发挥职能作用，落实各项工作措施，有力地促进了我市文化市场健康有序发展，达到了市场建设与监管逐步协调统一，工作成绩比较显著。2006年市文化局被xx市评为“扫黄打非”工作先进集体，市文化市场稽查队被评为四川省行政执法先进单位。

（一）各相关职能部门的密切配合。坚持“扫黄打非”工作常抓不懈，通过开展“网吧专项整治”“出版物专项整治”“印刷行业专项整治”，对校园周边环境开展了多次的突击检查活动，有力地打击了文化市场中的不法经营活动。去年，出动文化市场稽查人员500人次，文化、公安、工商、环保等开展联合集中执法行动9次，取缔违规经营户4家，处罚违规经营户7家，收缴销毁非法音像制品3200张，非法出版物1700册（张）。

（二）规范文化市场经营行为。依据法规的要求，坚持一年一度的年审换证审查制度，与文化经营户签订了《文化市场经营责任书》《印刷行业经营责任书》，对经营负责人进行了上岗法律法规知识方面的培训工作，分期组织网吧、音像、歌舞、印刷业经营业主上岗培训8期。按照国务院颁布的《音像制品管理条例》和《互联网上网服务营业场所管理办法》，加强了对音像出版物、网吧管理工作的力度，按照有关要求，进行了认真的清理整顿，对符合办证条件的重新颁发了文化经营许可证。目前，我市文化市场经营活动全面实行了“许可证”制度，市场秩序得到规范。