关于对市环境保护局工作评议的调查报告

主任、各位副主任、各位委员：

根据市人大常委会工作要点的安排，我们调查组对市环境保护局近两年的工作情况进行了调查。期间，我们调查组先后听取了班子成员、中层骨干的工作情况介绍，调查走访了部分规模企业和污染较大的选矿业、造纸业，并到10多个相关单位征求了意见。9月下旬，我们在环境保护局召开了干部职工大会，对李嵩局长所作工作报告的真实程度进行了民主测评，参加测评人员42人，得“真实”票41票，“基本真实”票1票。现将本次调查的综合情况汇报如下：

一、基本评价

调查组认为，我市环境保护局一班人团结务实，严于律已，积极履职，认真贯彻执行法律法规和政策，发挥环境保护部门职能作用，为促进我市经济可持续发展，构建资源节约型、环境友好型社会作出了积极努力。同时，作为政府工作局，环保局能够虚心接受人大监督，认真贯彻执行人大决议、决定，对人大代表提出的议案和建议批评意见，认真办理，积极落实。近两年来，先后办理人大代表议案和建议批评意见25件，做到了件件有回音，人大代表满意率95%以上。

（一）加强行政执法能力建设。市环保局从加强环境监管能力建设入手，外树形象，内强素质，各项工作均出现较好的发展势头。一是抓硬件设施建设。环保局先后投入近100万元，购置了噪声分析仪、大气综合智能采样仪等环境监测仪器设备和摄影机、执法车辆等环境执法取证工具，大大提高了环境监测预警和应对环境突发事件的能力。二是抓作风建设。环保局相继出台完善了《考勤考核制度》和《行为规范“十不准”》等10多个制度，健全了科学严密的干部管理机制。三是抓能力建设。为了提高工作人员业务水平和工作能力，该局将每周五定为学习日，组织干部职工集中学习法律法规和业务知识。同时，还分期分批选派人员到相关职业技术学院进行脱产学习。此外，市环保局还成立了法制股和案审委员会，对所有案件进行严格把关，努力规范工作人员执法行为，树立了环保部门新形象。

（二）加大环境整治力度。一是积极开展专项整治活动。市环保局深入开展了纸厂整治、选矿业污染整治、零点行动等20余次环保专项行动，检查企业318家，制作检查文书500多份，责令限期治理企业16家，停产治理企业25家，关闭违法企业15家。通过这些专项整治工作，我市环境质量有了明显改善：空气中的二氧化硫、二氧化碳、可吸入粉尘大幅度下降；长安河、坦渡河、桃林河三大水系的水质由过去的劣五类升为五类。二是加大了环境安全隐患检查和对环境违法行为的处理力度。该局去年对全市重点污染企业进行了全面、系统的检查，对通过检查发现的部分企业存在环境安全应急处置设备、材料准备不足、治理设施未能正常运转、超标排污等问题，及时督促企业进行整改。如对国发化工存在的原料储存罐无安全应急处置设施的问题，环保局督促该企业投入20余万元修建了安全应急池，消除了环境安全隐患。两年来，环保局共查处环境违法行为45起，立案42件，交法院强制执行3件。